司馬光等保守黨老臣見王安石一意孤行，且神宗皇帝也大力支持，遂求告于慈圣與宣仁兩位皇太后，請求慈圣和宣仁兩位皇太后干預變法。那年，恰逢天下大旱，饑民流離失所，更有百姓為逃避保甲而自斷手腕等事，眾多大臣也因與王安石意見相左而紛紛離開朝廷中樞。慈圣和宣仁兩位皇太后憂心忡忡，遂向神宗皇帝哭訴道“祖宗之法不可變，王安石一意孤行，乃是亂我趙氏天下也”
神宗皇帝為此而猶豫不決。
王安石認為不能因噎廢食，即使是堯舜時代，天災也在所難免，派人治理便是了。
神宗皇帝為改變國家積貧積弱的現狀，選擇了支持王安石變法。
司馬光等老臣反對愈烈，大有不罷免王安石宰相之職，不廢除新法誓不罷休之勢。
面對以司馬光、蘇軾為首的保守黨大臣刁難，王安石也很決斷，支持的就干，不支持的就卷鋪蓋卷，給我走人。
因此，大批的保守黨人，因為反對新法的原因，被王安石上奏神宗，統統貶到外地，遠離了京畿重地，由此減小了新法推行過程中的阻力。
對王安石的新法，朝廷上是如此，地方上的官員也是陽奉陰違，明尊暗抗，致使新法不能順利推行。
就當時的情況來講，假若王安石稍微柔弱一點的話，新法基本上就夭折了。
在王安石變法遇到強力阻止的關鍵時刻，善于投機的蔡京挺身而出，力挺王安石，由此而推動了王安石變法。
蔡京乃進士出身，原本應該有知識分子的清高和骨氣。然而，蔡京自入仕以來，天生就帶著市儈氣，全沒有知識分子的清高和骨氣，倒多了市儈官僚的的投機。
蔡京是極善審時度勢的。
初時，作為參知政事的王安石，因為變法的緣故，極受神宗皇帝的信賴，旋即便提拔成當朝宰相了。蔡京眼看著王安石深得神宗皇帝青睞，是皇帝身邊的大紅人，但在推行新法上，卻受到司馬光、蘇軾等保守黨大臣阻撓，一時無法推行，蔡京就覺得投機的時機到了。蔡京心想，假如在這種情況下，我挺身而出，大力支持王安石變法，必然能得到王安石的重用，更進一步地，也能博得大力支持變法的神宗皇帝關注，說不定能為將來的升遷創造機會哩
于是，蔡京就決定在關鍵的時刻，挺身而出，大力支持王安石變法。
一日朝會，神宗皇帝又召集眾大臣商議新法推行之事。