神宗皇帝就曾許愿，將來誰收回幽燕十六州，就封誰為王。
到了徽宗皇帝時，眼看著經濟越來越強盛，放著幽燕十六州不能收回，每年反倒要給契丹進貢財物，這使得徽宗皇帝心里甚是不平。故此，徽宗皇帝心里，還是傾向于聯合金人，滅了遼國，奪回幽燕十六州的策略。
贊成者摸準了徽宗皇帝的這個心思，故此極力鼓噪，請求立即執行此項策略，而反對者因從中看到了危機，反對起來更是激烈。
在反對的人里面，尤以太宰鄭居中態度最為堅決。
鄭居中乃鄭允中的哥哥，也是徽宗皇帝最為寵愛的鄭貴妃的哥哥。
鄭允中曾作為賀遼主生辰正使，曾和童貫一同出使遼國。當時，趙良嗣向童貫獻計，要聯合女真，攻擊契丹，收復幽燕故土。這個情況，鄭允中非常清楚，心里覺得不甚合適，操作起來非常危險，搞不好會危急大宋江山社稷，遂將此情況，悄悄告訴了在朝廷中擔任太宰、副樞密使的哥哥鄭居中。
鄭居中聽到這個情況后，大為震驚。因為事情并未公開進行，馬政出使女真的情況，他也不知道，朝會上也沒有公開討論此事；故此，鄭居中以為此事僅是童貫個人之舉，并沒有給予鄭重對待，想在朝廷正式研究討論此事時，再提出反對意見，予以否決。
鄭居中太高看自己了，他不知道，其實徽宗皇帝和童貫是一個意思，也是要聯合女真，討伐契丹，收復幽燕故土的。
現在，殿堂上正熱烈地討論著這個事情。
看到殿堂上一班大臣皆擁護這一誤國之策，鄭居中大怒，猛然出列，對徽宗奏道“啟奏圣上，但凡主張聯金滅遼者，皆可推出去殺了”
徽宗聞言一怔，面有不悅，心里暗道，朕就是主張聯金滅遼者，你如此說是甚的意思難不成要殺朕啊故此，徽宗忍住心中怒氣，對鄭居中說道“聯金滅遼之策，卿有看法，但講不妨，焉何要如此武斷，出口傷人”
鄭居中據理爭辯道“啟奏圣上，非是臣出口傷人，實乃此策系誤國之策。陛下，自真宗澶淵之盟至今，已愈百年。百年來，宋遼兩國，兵不識刃，農不加役，雖漢唐和親之計，也不如我朝的安邊之策。如今，四方無虞，卻要冒然毀約，輕開戰端，對外構釁，恐招致天怒人怨。且用兵之道，勝負難料。若勝，國庫必乏，人民必困；若敗，貽害不知凡幾啟奏圣上，以太祖之武烈，太宗之神勇，收復燕云，尚且數戰俱敗，今日何可輕開戰端”
鄭居中的話，蔡京愛聽，但他不便出面聲援，一來是因為以前的時候他和鄭居中不和，二來是因為他知道鄭居中的話，好大喜功的徽宗皇帝不愛聽；故此，雖然蔡京甚是愛聽鄭居中這番話，卻不出面聲援鄭居中。
鄭居中的話，除了徽宗皇帝不愛聽之外，還有兩個人，甚是不愛聽。
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