皇宮。女皇看著坐在那里狼吞虎咽的少女，對旁邊的錦貴君說道：“你瞧瞧她的樣子，哪有一點當皇太女的模樣？”
錦貴君心疼地說道：“煙兒這次多危險啊，說是死里逃生也不為過。奴隸叛亂，殺了那么多人，要不是她及時出面，怕是已經內戰了。”
“母皇，我自作主張，把望城分給奴隸們了。麻煩母皇頒布一條新令，解除奴隸制度。另外，奴隸共有三百余萬人，只一個望城怕是不夠他們生活的。我看了地圖，覺得應該把望城附近的陽城也劃給他們，交給鳳大人打理。”
“你如此自作主張，就不怕我反對你的決定？如果我不同意，這些政策就不能施行，在奴隸們看來，你就是在耍弄他們，到那時他們更會記恨于你。”
“所以嘛，就看母皇疼不疼我了。”蘇錦煙堆起滿臉討好的笑容。
“這次我封你為皇太女，你不覺得奇怪嗎？”女皇問。
“不奇怪。母皇這么疼我，不封我封誰呀？”
“厚顏無恥。你是我的女兒沒錯，但是你二姐也是我的女兒。從目前來看，她更得民心。”女皇沒好氣地說道，“不管怎么看，她都比你更適合當儲君。”
“母皇，話不要說得這么早。二姐這次濫殺無辜，不少奴隸死于她手，這也是刺激奴隸們奮起反抗的主要原因之一。奴隸高達幾百萬，占了整個鳳國的一小半人數，他們對二姐不滿，二姐要是成為儲君，只怕接下來真有內戰。”
“你倒是沒得罪奴隸，但是你得罪了奴隸主。煙兒，你的處境比你二姐更加艱難。”
“女兒倒覺得，也不算艱難。”蘇錦煙說道，“對奴隸主來說，奴隸不是人，而是他們的財富。我突然搶了他們的財富，他們當然不滿。不過，我可以在別的方面補償他們。”
“你能怎么補償他們？”
“只要讓我們鳳國的經濟發展起來，就可以提升大家的利益。母皇，只要你在新的條令里寫明解放奴隸對他們的好處，自然會有越來越多的人配合我們的新政策。”
“女兒啊，你還是太天真了。每個世家手里的奴隸沒有一萬也有好幾千，你把他們都解放了，世家大族怎么可能甘心？”
“母皇，就算沒有奴隸，世家們的財富也不會受到影響，只要我向他們證明這一點，他們就會聽從我們的安排。總之，女兒會和你一起努力的。”
自從蘇錦煙搬進東宮之后，開始廢寢忘食地處理朝政。
第一件事情，頒布奴隸廢除令。
奴隸主們原本不情愿的，但是在看見一系列的福利之后，他們將信將疑地來到本地衙門，登記上他們的奴隸數目，再根據奴隸數量的多少簽下了文書。
比如說解放一百個奴隸的，按照每個奴隸多少人頭給奴隸主補貼。若是奴隸的數量太多了，朝廷一時之間拿不出這么多銀子，那就簽下五年還清這筆銀子的文書。
奴隸們終于恢復自由身。
從此以后，鳳國再沒有奴隸的說法。奴隸們的權利與其他人一樣，有冤可以申訴，有才學的可以入朝為官。如果有人拿他們曾經當過奴隸的事情說事，還會受到懲罰。
“怎么可能？”蘇雁敲了一下書桌，憤怒地說道，“他們居然真的把奴隸放了。”
“女皇頒布了新令，世家們再不情愿也沒有辦法，總不可能與朝廷作對。”旁邊的謀士說道，“殿下不要擔心，想要讓奴隸像普通人那樣生活，不是那么容易的。”
蘇雁明白謀士的意思。
只要有人的地方就有紛爭，更別說奴隸們卑微了幾百年，突然和平民平起平坐，當然會有人不樂意。只要他們再煽風點火，想讓局面更亂不是問題。
“我不管你們用什么方法，總之絕不能讓望城和陽城發展起來。他們越混亂，對我們越有利。”蘇雁說道。
“報……”心腹隨從趕了過來。“王爺，出事了，皇太女遇刺，刺客招了，說是殿下您派出去刺殺皇太女的，此時禁衛軍已經沖進來要抓捕殿下您歸案。”