“一個人賢能不賢能，朝臣說了算。賢能的人可不可以做官，又是朝臣說了算。一百個賢能之人，朝臣偏偏選中了其中一個。這人能不感恩戴德嗎？”
“他感激的不是朝廷，不是君王。是舉薦他的朝臣啊。他剛剛入朝，初來乍到，沒有根基，必定要找個靠山
。自然而然的，要去找舉薦他的朝臣。這樣一來，有舉薦權的朝臣，麾下自然有了一批勢力。”
“這勢力弱小的時候，可以顛倒黑白，左右朝政。等勢力變大的時候，就會架空君主，甚至逼君主禪讓。”
嬴政聽得心驚不已，連連點頭，不由得說道：“槐谷子，你真乃仙人也。”
李水干笑著說道：“慚愧慚愧。”
嬴政又問：“那以你之見，如何解決呢？”
李水說道：“官吏的選拔，必須掌握在君王手中。不要有中間商賺差價……不是，不要有朝臣在中間插一手。”
嬴政微微點了點頭，又閉著眼睛想了一會，然后眉頭緊皺，說道：“然而，君王精力有限。如何了解天下萬民？不經人舉薦，又如何知道，誰賢能誰不賢能呢？”
李水說道：“有一個辦法，可以分辨賢能，這辦法名字叫科舉。”
嬴政好奇的問：“科舉？朕倒從未聽說過。這是何意？”
李水說道：“陛下可以將治國安邦的難題，匯總起來。然后定期召集天下間所有有志做官之人。”
“命他們現場做題。然后陛下再批閱他們的回答。有見解的，就可以直接封官，沒有見解的，就趕回家去，繼續。”
“如此一來，新的官員，是經過陛下選拔上來的。他感激涕零的，也只能是陛下了。而且他們是否有才華，陛下也可以一目了然，不至于被人欺騙。”
嬴政眼睛一亮，滿意的說道：“有理，有理。為何朕苦苦思索，就沒有想到這等良策呢？”
李水干笑了一聲，心想：“這辦法，一聽就懂，似乎很簡單，可要讓人憑空琢磨出來，那就難了。科舉考試，那是經歷了數朝數代才完善起來的啊。”
當然了，李水告訴嬴政的，是簡陋版的科舉。什么糊名法，什么鄉試會試都沒有提。
因為沒必要，大秦真正認識字的，也沒有多少。這個簡陋版的科舉完全應付得來。
等將來參加考試的人多了，再進行改進也不遲。
嬴政看著李水，說道：“和你談論一番，如飲醇酒，回味無窮啊。朕現在也明白了，為何你猶豫不決，不肯說出這個辦法。”
“這辦法一旦說出來，等于斷了無數權貴子弟的為官之路，他們必定恨你入骨。”
李水苦笑了一聲，說道：“是啊。”
嬴政說道：“投桃報李。你冒險進獻奇策，朕豈能對你置之不理？方才朕已經想過了，這科舉之法，應當徐徐圖之。”
“朕先廢舉薦，改為行科舉。至于貴族恩蔭，暫且不動。如此一來，朕既可以控制通過科舉做官的朝臣，又可以免于權貴反對。”
“待時機成熟，可以令科舉做官的人數增多，貴族恩蔭的人數縮減。此消彼長，最終全部改為科舉取士。”
李水心悅誠服的說道：“陛下圣明啊。”
這一次，倒不是有意吹捧。而是嬴政的辦法，確實可行。