1940年8月17日。
偵察連及王一功四團派出對平漢鐵路周邊情況偵查的小股部隊相繼返回，同時地方上的同志也傳遞來不少情報。
周維漢察覺時機已經成熟，當即下令各團軍事主官到閻王山開會。
當天中午，獨立支隊各團及指揮部直屬部門軍事主官，新一團李云龍、28團丁偉相繼到來，此外還有太南專區主任王英同志
李云龍一到，敞開大嗓門就嚷嚷“老周啊，周大飼嶺,趕緊下達作戰任務吧，人家孔捷的新二團前兩天就開拔了”
李云龍這兩天是急壞了，周邊的部隊接到作戰任務陸續開拔，周維漢這里卻遲遲沒有下令。
“老李，你急什么啊,好飯不怕晚,兵欲利其事必先利其器,周飼嶺,我28團全體指戰員已做好作戰準備”一旁的丁偉說道。
周維漢擺擺手示意兩人別著急，眼見眾人到齊，開口說道“你們各位急于求戰的心情我能理解，可是日軍的情況沒有調查清楚，我怎么輕易下令出擊”
“那現在情況摸清楚了”李云龍問道。
“八九不離十吧”周維漢含糊的答道。
“我先問一句，你們新一團和28團現在各有多少兵力”
“我28團目前有2200多人，彈藥充足，足以支撐一場大的戰斗”丁偉說道。
“嘿嘿，我新一團現在有2600人，利用九十七軍那里繳獲的武器裝備，從縣大隊及民兵中又擴充了一個營”李云龍興奮的說道。
“老李，你這胃口這么大，也不怕噎著”丁偉笑著說道。
周維漢看了一眼王英，王英點點頭示意其知道此情況。
八路軍的武裝一般分為主力部隊，地方軍分區基干部隊,縣大隊區小隊民兵，依據三位一體的武裝建設思想。
新一團、28團在國軍里是黑戶,但卻是直屬386旅統轄，屬于主力部隊，一般沒有長期固定的防區，四處作戰。
前文說道的新編旅，其旅長、副旅長大多兼任軍分區司令，但是其所在軍分區還有不少的地方武裝的基干團、地方團。
而縣大隊、區小隊一般歸當地專區政府調動。
縣大隊等武裝是人民軍隊特有的編制體系，它不同于八路軍或者解放軍的野戰部隊，其主體是根據地各縣區的“脫產民兵”，集中起來編成具備一定戰斗力的隊伍，主要擔負著保衛鄉里、剿非反特、鞏周地方政權等低強度作戰任務。
縣大隊、區小隊是我黨領導的地方武裝之代表性建制，它的特殊性在于，平時歸屬于縣委、區委指揮，大規模戰斗時可能會配屬給主力部隊執行任務，戰斗結束仍然歸還地方政府建制。
這也是周維漢聽到李云龍又擴編一個營的部隊兵力之后，先行看向王英的原因。
獨立支隊作為主力部隊雖然人數眾多，但是其所在的太南專員有一個問題，缺少中間層次的地方基干部隊，這也是總部將新一團、28團統一調給周維漢指揮的原因。
“從整個華北來看，日軍有自北向南的三大運輸動脈，分別是西側的同蒲鐵路，分割我八路軍晉西北與晉察冀邊區，中部的平漢鐵路分割我太行根據地與冀南軍區，東側的津浦鐵路橫跨我山東根據地。