趙開上前恭敬的跪下磕頭，他官太小，從沒見過皇帝，這還是第一次拜見皇帝，十分忐忑。
“趙卿平聲，賜坐！”
趙鼎等人都坐的是太師椅，而趙開級別太低，當然不能跟宰相和樞密使平起平坐，這是官場的規矩。
所以邵成章端了一根繡凳放在下手，趙開又沖著趙鼎等人躬身施禮，這才坐在了繡凳之上。
趙桓說道：“你的折子朕已經詳細看過了，寫的很不錯，不過兩位宰相和樞密使大人都沒有看過，那折子又太長，你簡單介紹一下，讓三位宰執有個了解。”
趙開忙躬身答應了，說道：
“紙幣發行成敗的關鍵，就看紙幣能否自由兌現，如果紙幣上的金額不能夠得到足額的銅錢兌現，那百姓是不敢持有的。
辛辛苦苦掙的錢換成紙幣，紙幣卻快速貶值，財富就會不翼而飛。這么多年發行紙幣造成的災難，使得百姓已經對交子等失去了信心。
因此，當務之急是重拾百姓對紙幣的信任，然后紙幣才能夠順利的推廣，臣提出如下幾個建議。”
趙開接著說道：“第一步，朝廷必須拿出足夠的銅錢存放著，并允許百姓隨時兌換手里的紙幣，不管多少。
只要百姓能兌換到銅錢，就會逐漸恢復對朝廷的信心和對紙幣的信心。”
趙鼎趕緊說道：“這個恐怕行不通，朝廷現在可沒多少銅錢，還要用于軍費，用于官員的俸祿發放等等，哪有錢去兌換紙幣？”
趙桓沖著趙鼎擺擺手說道：“你先別插話，讓趙卿將他的觀點說完，然后你再說。”
趙鼎忙告罪，望向趙開。
趙開微笑道：“趙相公所言極是，臣也知道朝廷現在國庫空虛，沒有銅錢可以拿出來。
可以發行國債，可以強制朝廷官員和有錢人購買，當然要采取一定的激勵機制。
官家在大宋日報上已經題詞，日報的社論也說了國難當頭匹夫有責。
朝廷官員應該拿出一半的俸祿購買國債，同時對于有錢人，每戶至少購入國債一百兩，多多益善，但凡主動購買國債者，由朝廷授予勛章，昭告天下，并在將來的經濟中予以扶持。
對于有能力購買國債，卻不愿意主動購買的富商權貴，由朝廷對其繳納稅賦的情況進行清查，這些人既然不把國家危難放在心上，必然在經營之中偷稅漏稅，作奸犯科，這種事必然少不了。
現在國難當頭，他們卻不愿意為國出力，查一查他們有何不可。
查到一人便懲處一人，昭告天下，敲山震虎，讓那些人都知道，只有大宋江山保住了，他們才能安心掙錢做生意。”
剛開始李綱等人覺得這招太損，人家不買國債就查別人的稅，現在做生意的有幾個屁股是干凈的？肯定有這樣那樣的問題，一查一個準，這是變相打擊報復。
可是想想趙開說的沒錯，這些有錢人在國難當頭都不愿意拿錢來買國債，那也就沒必要護他們了。
查稅原本就是名正言順。再說了，為了籌集錢財用于抗金，用點合法的手段也是可以的。
所以幾個人都點頭表示贊同。
眼看得到了幾位宰執的點頭，趙開膽氣更壯了，接著說道：“發行的國債可以分為短期、中期和長期，利率時間越長越高。