稻妻的執政結構有些特殊，除最高統治者鳴神之外，往下處理各種事宜的機構名為「評議所」。
「評議所」由稻妻的三大奉行所組成，而這三大奉行所也代表了稻妻的三大家族。
它們分別是：「勘定奉行」——柊家、「天領奉行」——九條家以及「社奉行」——神里家。
雷電將軍執著于追求永恒，致力于“萬事萬物不變”的理念，這會導致兩個問題。
第一，不變意味著一旦發生變化，抗擊能力將會變得極弱。一旦鑿開一道裂紋，它就會不斷蔓延，直至面目全非。
第二，萬事萬物沒有絕對的不變，熵增是自然界難以逆轉的規律。強行維持只會讓一切趨于表面的平靜，一旦有合適的導火索，它就會自行爆開。
這正是愚人眾得以擾亂稻妻的倚靠，只需要埋下禍端，然后在合適的時機引爆，這樣就能徹底的擾亂局勢。
混亂的局勢下，插入點要多少有多少。
讓我們回到剛才三奉行的話題，一言以蔽之，在雷電將軍不管事的情況下，稻妻就是三奉行說了算。
三奉行分屬不同的領域，各司其職。
「勘定奉行」是稻妻的財務中樞，負責國家的稅收和財政，同時也負責接待「外來者」。
「天領奉行」是稻妻的治安主管，負責執行政令。他們也是「鳴神」的代行者，忠誠且無情。
「社奉行」是稻妻的文化代表，負責祭祀活動和慶典娛樂。在三奉行中最為深入民眾。
簡而言之，「勘定奉行」掌財、「天領奉行」司兵、「社奉行」主樂。
如果說三奉行里哪一個最容易被愚人眾馴服，那必然是司掌財務且常與外界接觸的「勘定奉行」，柊家了。
實際上，這里也確實是愚人眾在稻妻的滲透點。而且在計劃正式開始之前，這里就已經被滲透，不，說是滲透不太嚴謹，應當說是吸納了才對。
畢竟，支持者不是別人，正是柊家的家主，柊慎介。
“家主大人不必客氣，您是個目光長遠的人，與愚人眾合作將會是你一生中最重大的決定。
相信我，您的未來一定是一片光明的。”
左汐面不改色的畫著大餅，一片光明絕對錯不了，至于具體是什么光嘛……那誰說得清楚呢？
“小人擔不起這聲大人啊，先前外面人多，小人斗膽自稱一句在下，還望執行官大人不要放在心上。”
利益永遠都是驅使他人最好的手段，對于清楚財富力量的人來說更是如此。
就像這柊慎介，明明是他國高官，卻為了那巨量的財富如此低聲下氣。
啊，這就是資本的力量啊……
但也不怪柊慎介如此，稻妻鎖國的這幾年，要說感受最為明顯的，當屬掌財的柊家。
經濟的發展從來都是飛速的，莫說幾年了，就是脫離經濟體系幾個月也很容易與外界脫節，從而流失大量財富。
更何況稻妻是海島國家，離了對外的貿易可以說是傷筋動骨。
對柊慎介而言，看著大量財富在手里流失，如今的財富與曾經相比所帶來的巨大落差，都讓他心頭滴血，難以平息
愚人眾的到來給了柊慎介希望，讓他看到了重回巔峰的希望。他又何嘗不知道這些人是在利用他呢？
可那又如何，只要有利益，當狗又能怎樣？很何況，自己也不是沒有留后手，對方若是敢卸磨殺驢，他亦有同歸于盡的手段。