過了豐沛，眾人達到蕭關，蕭之地產煤炭，跟淮南一起是重要的煤炭基地，這讓陶烈留下了心，此時蕭縣縣令聽聞斬殺張角之人率領十數萬大軍前來，他慌忙出城五十里前來迎接，陶烈拿金銀賞了他，蕭縣縣令見陶烈年紀輕輕便有如此成就，而且錢糧亦多，士卒強壯定能威懾黃巾之賊，于是縣令便跪地請求歸順。
蕭關為彭城國西北屏障，若得蕭關便可為彭城西北門戶，所以陶烈當即挽起了蕭縣縣令之手道：“我得縣長如虎添翼也！”
收了縣令后，陶烈又繼續任其為蕭縣縣令。
這且不說，話說當陶烈帶著黃巾軍抵達彭城時，彭城大小官吏皆來迎接，然當他們看到陶烈帶來的十幾萬士兵和百姓時，一群官吏不禁皺起了眉頭，彭城國都尉帶兵攔于道路奏道：“國相大人，彭城乃小國之地，國相大人帶這么多黃巾，恐百姓驚恐。”
都尉說完，長史也稟告道：“國相大人，如今災荒四起，又有黃巾賊四處劫掠，彭城糧食自食尚且不夠，若帶這些黃巾入彭城，彭城必亂也！”
二人說吧，彭城眾官吏與大戶皆跪道：“請國相大人遣黃巾各歸故里。”
不錯，在路上的時候，滿寵就曾說過，如今災荒，各郡都不好過，若帶這么多人，恐彭城大族不能相容。
果不其然，就在眾人跪下請求時，遠處一輛馬車轟隆隆的駛來了，馬車旁跟了一彪人馬，這些人穿著郡王仆役的衣服，一個奴才跪在馬上旁，一個奴才撩起了馬車，四匹駿馬拉的車上下來一人。
這人年近四十，衣著華麗，個子居中，有些肥胖，膚色很白，國字臉，看上去威勢不凡。
“彭城王駕到！”
一名奴才大喊一聲，眾人皆歸列左右，就連陶烈身邊數人也皆下跪了起來，那彭城王望著眼前小平頭道：“你就是新來的彭國相？”
陶烈點頭道：“正是。”
“黃巾余孽安能進我彭城之地？若你不將黃巾遣散，我定當奏稟陛下說你與賊寇想通。”
彭城王說完，陶烈臉上難看起來，他指著身后百姓道：“此皆為我大漢百姓何來賊寇之說？你是大漢百姓，他們又如何不是大漢百姓？”
陶烈說完，旁邊有一人勸到：“此乃氣話，我有兩全之策，國相大人愛民如子，自不肯棄百姓，然彭城糧少，恐黃巾饑餓再起反心而殺民也，所以，國相大人何不將百姓遷到彭城外開墾荒林而生哉！”
那人說完，又一人道：“是也，伐木可建房屋，除林而為良田也，既如此，咱彭城的百姓不用擔心反賊，反賊亦有地安歇，豈不兩全齊美？”
都尉說完，彭城王也說道：“若你將黃巾之賊安于城外，我自當不追究。”
這彭城王雖橫，但是他知道眼前的少年非尋常之人，要知道他可是誅殺了反賊張角之人，再加上他此刻有甲兵十余萬，萬一逼他反了再劫掠了彭城，那可就不好了。
彭城王與彭城鄉紳讓了一步，那邊滿寵道：“主公，讓咱們的人入城也怕融不進彭城百姓之中，不如聽他們，咱們另選地方單獨建一城鎮，這樣兩相無恙也。”