“主公，洛陽大學的經費靠洛陽財政供給，而且主公又將洛陽銀行的錢每年拿出一大筆進行投資，然而彭城大學則不行，彭城財政緊缺，特別是現在城建極其耗錢，城中世家雖然漸多，但是賦稅仍舊上不去，所以得想辦法想彭城大學自己解決錢的問題。”
張昭說完，陶烈點了點頭，的確，彭城跟洛陽不一樣，洛陽是已經建好的城市，那是經營幾百年的地方，而彭城是一個小郡啊，如今剛建成了城墻，城內的道路都未修繕好，光投資這些東西就需要大筆錢財，畢竟這是手工的時代，又不是機械的時代。
“當如張太守所說。”
陶烈說完，眾人又提了許多要求，陶烈也將自己的想法跟大家商討起來，一天過去了，大家還沒有商量好辦法。
第二天一早幾人又來聚會商討，這一商討就商討了近一個月時間，七月末，有農夫開始種植秋季的莊家了，陶烈他們也終于敲定了大學的建設。
首先，大學的名字不叫彭城大學，因為陶烈被封為廣陵王，所以最后大家統一意見稱它為廣陵大學，大學的建制模仿美國的加州大學，他的辦學地不止在一座城中，而是根據不同的地域特色來辦學。
廣陵大學提出了特色鮮明的辦學旗幟，他不同于洛陽大學，洛陽大學的文學院、理學院、師范學院以及律法學院和建筑學院、軍事學院是其最強的學科，陶烈就不在廣陵設置，他在廣陵主打理工的大學，就例如陶烈設置的廣陵大學彭城機械學院。
彭城機械學院是由陶烈的機械學院歸公而成，這個機械學院設計出了很多有特色的東西，就例如陌刀、馬鐙、勁弩等等軍事裝備，當然如今他也開始轉為為生活服務，他們開始制作風車等各種機械，未來陶烈要將修建火車、鐵軌等等眾人都交于他們。
當然，按照張昭的建議，陶烈在彭城機械學院下又給他建造了一個彭城機械集團，這個集團就負責生產制造機械學院出品的東西。
另外廣陵大學還下轄沛郡冶金學院，沛郡之地在后世淮北之地，淮南淮北多煤炭，陶烈在沛郡成立冶金學院就是讓他們探尋煤炭，然后發展煤炭探測、挖掘、運送、銷售等工作。
在沛郡冶金學院下，陶烈又設置沛郡煤炭集團，煤炭集團將負責煤炭的挖掘與銷售工作。
除了沛郡，陶烈又在廣陵郡設置廣陵鹽學院，鹽學院負責海鹽的研制工作，陶烈會給他們寫書交給他們曬鹽的方法，而他們則負責研究如何繼續對鹽進行深加工，因為鹽是暴利行業，所以陶烈在廣陵鹽學院下建設廣鹽集團，將來這里的鹽將從水路銷往大漢各地。
廣鹽集團將帶領廣陵郡走上富強之路，而在吳郡陶烈又設下了廣陵大學吳郡船舶學院，吳郡多水，又靠長江，所以在那里建造船只和研究船只將有天然的優勢，更何況陶烈早已讓徐盛在長江邊上打造了水軍，到時候水軍與船舶都起來后，陶烈可是指望他們征服世界的！
有了船舶學院，怎能無造船廠？所以，陶烈在吳郡建造了吳郡船舶集團，船舶集團未來將扛起海上的新天地，所以這里是陶烈最為重視的地方之一。