學院雖然級別高，但畢竟坐落在海河縣東林鎮地盤上，很多工作需要東林鎮，甚至海河縣協調，因此，并不敢怠慢縣里。
李恨水用不容置疑的語氣說：“讓信訪群眾來接待室。”
唐飛無奈，只得照辦。
李恨水一了解，才知道上訪的并不是普通群眾，而是前些年招商引資，入駐東林鎮工業園的興勝電子公司總經理張興勝和財務部長。
事情原由其實并不復雜。
張興勝是蘇浙省民營企業家，因招商引資來東林鎮，投資幾千萬元，建了電子廠。
當初鎮里招商引資時，許諾的很多優惠條件遲遲沒有兌現，比如地方稅收返還、房租補貼等，這幾年合計有七百多萬。
鎮里不兌現政策不說，還隔三差五搞行政攤派，今天這個費，明天那個捐款，企業不堪其擾。
今天，張興勝又來鎮里要求兌現政策優惠，鎮里還是老樣子，回復兩個字：沒錢。
張興勝火了，與鎮分管副鎮長發生激烈爭吵。
李恨水將張興勝反映的問題記在本子上。
張興勝余怒未消：“李縣長，鎮里這不是騙人嗎？政府不誠信，將我們忽悠到了東林鎮，這還不算，還動輒騷擾我們企業，亂攤派、亂收費，不給還不行，威脅斷水、斷電。這不是成心不讓我們經營嗎？
這些年，我投資了幾千萬，繳稅都有上千萬，吸納就業五百多人，也算是給鎮里做出了貢獻。但鎮里這種卸磨殺驢的態度讓我們心寒！”
唐飛辯解道：“張總，鎮里現在很困難，真的沒錢。而且，這是我的前任與你們簽訂的協議。協議本身就有問題。”
張興勝氣呼呼地說：“你這是借口！是新官不理舊賬！政府協議應該最有公信力，哪能出爾反爾？”
李恨水問唐飛：“前任鎮長是誰？”
唐飛苦笑：“去年因為涉嫌貪污受賄被判處有期徒刑十二年。他出事后，我來了，接手爛攤子。”
李恨水對張興勝說：“你的問題，我都記下了。我先了解情況，然后再想辦法解決。結局可能不會讓你很滿意，但至少會讓你產生這樣一種認識：李恨水還是真心實意為企業解難題的。”
張興勝說：“我有幾個朋友咨詢我投資海河縣的事，我直截了當地說，你們不要來，來了肯定后悔。”
李恨水笑道：“張總，我們還指望你們這些企業家以商招商呢。”
張興勝不客氣地說：“你們讓我滿意，我會推薦朋友來海河投資興業。你們讓我失望，我哪能欺騙朋友？”
李恨水在紙上寫上自己的辦公電話和手機號碼，遞給張興勝：“張總，這是我的聯系方式，一周之后給我打電話。”
張興勝接過紙條，說：“李縣長，不管怎么說，你展現出來的誠意讓我感動。”
張興勝走了。
唐飛開始大吐苦水：“李縣長，我來東林鎮，鎮里借錢發工資，還有幾千萬債務，其中欠鎮上飯店招待費就有五百多萬，沒錢給，一年給百分之五，二十年才能還清。
現在，鎮里飯店只要聽說是鎮政府的，都不予接待。你說丟人不丟人？”
李恨水問唐飛：“東林鎮怎么負債這么多？”
唐飛說：“我去年上任后，摸了家底。欠債主要有幾個原因：一是盲目舉債建設。鎮里成立了幾家公司，全部虧損。鎮政府擔保向銀行借款，企業無錢還債，承擔連帶責任。
二是鎮里向不特定對象集資一千萬，承諾的利息是一分息。集資目的是為了建設毗鄰水利水電職業技術學院的商品房。這也是鎮里成立的房地產公司開發的。但由于土地違規，縣里不給建，工程爛尾。
三是前些年大手大腳花錢。鎮里一年招待費、包車費就有一百多萬。只要是鎮干部，不論公事私事，就可以在飯店簽單吃飯，就可以在街上租賃出租車。最高峰時，鎮上有十多輛出租車專門做鎮政府生意。怎一個亂字了得！”