無論流民們愿不愿意承認，他們都不受官府的信任。甚至，如果可能的話，官府還會不遺余力的消滅他們，這是可以肯定的。
現在，或許官府沒有心思理會他們，也或許是因為官府的力量依然無法投射到林海之中。
但是不可否認的是，官府的威脅始終存在。之前的林海之中，唯一能夠抵擋官府的，似乎就只有林海本身。
就連八大王，也沒有人相信他能抵擋得了官府。可是，當八大王被萬山堡以極其微小的代價，干凈利落的打敗之后。
很多人愿意相信，萬山堡能夠給予他們保護了。
所以很快，萬山堡就迎來了新一輪人口增長，新來的這些人，都是帶著自己的全部身家來到的這里。
他們在來之前，大都會先和萬山堡取得聯系。雙方都有了了解之后，王燁就能對他們進行更好的安排。
有了新人口的加入，王燁需要立刻安排他們融入到萬山堡的生活之中。
好在，王燁在修建堡墻的時候。就已經考慮過，萬山堡很可能還會迎來一波人口增長。
因此，雖然這一次來的流民確實是不少，但是卻依然沒有超過萬山堡的容納能力。
吃的不缺，住房也有，這些新來的居民，很快就能融入到萬山堡之中。
但是，僅僅是這樣還是不夠的。王燁需要讓他們盡快熟悉萬山堡的生活方式。
萬山堡和這個世界上的，任何一種人類文明都不一樣的是，萬山堡現在已經有些工業化的苗頭了。工業生產在萬山堡是非常重要的一個產業。
這些新加入的人都只是農民，他們之中了不起有一些手工匠人。他們無法勝任萬山堡的生產工作。
但是好在，王燁對此也早有準備。經過這段時間的偵查，王燁已經知道，他目前最為強大的兩個敵人。九山十八寨和八大王已經開始接觸了。
也就是說，接下來他很有可能要面對史無前例的大規模作戰。
雖然王燁并不認為，自己會在下一次的大戰之中戰敗。但是毫無疑問的，如果王燁不做好萬全的準備，萬山堡一定會蒙受巨大的損失。
王燁首先要確保的，就是萬山堡自身的安全，然后才能去考慮如何更好的消滅敵人。于是，一個王燁已經醞釀許久的計劃終于是可以實行了。
王燁決定要為萬山堡建設兩座衛星城。之前的黑山營和絕戶寨，王燁早就已經打算要把它們建設成為兩座小城堡了。
而且，萬山堡自己還要進行進一步的建設。在城區面積不變的情況下，用磚石把堡墻加高、加固、加厚。
不僅如此，在外圍的農田之中王燁也要修建崗哨、箭塔，以及一些柵欄、土墻之類的防御設施。
王燁的目標是要將萬山堡從一座小城堡，建設成一座擁有完善的基礎設施，以及完備的防御體系的山城。
到了那個時候，萬山堡就可以改名為——“萬山城”了。而作為萬山城的兩大附屬衛星城，黑山營和絕戶寨，就可以改叫黑山堡和忠義堡了。
不僅如此，為了加強三座城堡之間的聯系，王燁還要修建兩條道路。
事實上，王燁一直在為修路做著準備。萬山堡的建設一直離不開木材。
這段時間以來，王燁帶領萬山堡居民們所砍伐的，都是通往黑山營和絕戶寨路上的樹木。