承宣布政使司主要負責的就是民生政務，最后的提刑按察使司主要負責的就是司法上的事務了。
按照正常的情況來說，在一般的行省之中，都指揮使司的權力應該是最小的。因為大梁的文官勢力要強于武將，再加上皇室對武將天然的不信任。
地方上的事務，一般都指揮使司是插不上手的。甚至，都指揮使司還要在中樞的嚴密監視之下。一般的都指揮使在地方上那過的可真就是小心翼翼的。
但是，具體情況還要具體分析。在大梁還真就有那么幾個都指揮使，敢不買那些文官的面子。
現在祝修的頂頭上司曾鵬海就是其中一個，因為他坐鎮的遼東屬于邊關。所以，在這里文官的力量是非常薄弱的。
按照大梁的慣例，但凡鎮守邊關的武將，他們多多少少都是有一些別人不具備的權利的。
越是靠近邊境的地方，都指揮使的權力就越大。甚至在一些極度危險，敵人隨時可能出現的地方，都指揮使甚至可以直接主管民政。
至于林海，正好就在曾鵬海的管轄之下。林海本來幾乎就可以說是在大梁的勢力范圍之外了。
按照大梁朝廷的觀點，一個地方究竟屬不屬于大梁？那就要看那里有沒有大梁人。
從前，在林海之中就只有一些山賊算是大梁人，剩下的就是林胡人了。所以，之前的大梁，幾乎就沒有將林海看成是自家疆域的一部分過。
可是現在卻不一樣了！現在的林海之中有一座由大梁流民建立起來的堅城。那么，這林海現在自然也就是大梁疆域的一部分了。
而且按照大梁的制度，既然林海之中沒有大梁派駐的文官管理，那么那個地方就由都指揮使司說了算。
當然了，布政使司的人不可能這么輕易的就放棄林海。
“這么大一塊肥肉放在大家的面前，我還真就不信有能不動心的人。”在前往曾海鵬那里的路上，祝修察覺到了很多鬼鬼祟祟的目光。
這一切正在祝修的計劃之中，這一次他接受招安，不僅僅帶回了八大王的人頭。他還為那些老爺們帶回了一個非常勁爆的消息，這個消息自然是關于萬山城的。
為了能讓萬山城受到“應有”的重視，這些天祝修一直在努力宣揚萬山城的強大以及富有。他就是為了讓這遼東的官場都知道，攻打萬山城是一件有利可圖的事。
他的宣傳自然不會是沒用的，之前對萬山城甚至對林海一點都不感興趣的曾海鵬大人，現在不也要親自過問這件事了？這就是重視！
可是在另一邊，文官們自然不會放過這么好的賺功勛的機會。如果祝修所說的一切都是真的，在林海之中不僅有一座堅城，甚至還有大片的農田。
那么只要大梁的軍隊消滅了萬山城的“烏合之眾”，那這可立刻就是“拓地千里”的蓋世大功啊！只要那些文官們能沾上一點，就夠他們受用好幾年的了！他們怎么能不激動？
但是，在這件事上真正有發言權的卻不是他們，而是曾海鵬大人，因為現在大家腦子里的一切幻想，都是建立在萬山城被攻克的前提下的。
現在，在整個遼東也只有都指揮使曾海鵬大人，有這個能力了。