萬山城和朝廷議和成功的消息，已經傳遞開去。
遼東的百姓之中，有很多人已經開始收拾行裝，準備向萬山城這邊來了。
他們現在顧慮的，只是萬山城到底和朝廷談成了什么條件？
那些條件能不能確保萬山城百姓的利益？
很快，王燁就接到了朝廷的圣旨。萬州宣慰使司正式成立！
宣慰使司是大梁最高級別的羈縻州，宣慰使司最高的長官名為宣慰使，是正正經經的從三品大員。
這倒是把王燁嚇了一跳。無論是他，還是萬山城的普通百姓，他們其實是并不了解羈縻州的土官。
他們以為，做了朝廷的羈縻州，那王燁應該就能得到一個知府啊或者是知州之類的官位。
等到朝廷的圣旨下來，他們才知道是怎么回事兒。
這也讓萬山城之中，僅有的兩個知道真實情況的讀書人，包岑正和文泰很有些哭笑不得。
不管怎么說，萬州宣慰使司算是成立了。（從此以后，萬山城的名號成為歷史，以下全部簡稱萬州。）
從行政級別上，就能看出朝廷對萬州的重視。
這其實也是徐博簡爭取來的，這也算是一種心理暗示了。這種高級別的羈縻州，能讓人下意識的就去重視萬州。
這也是沒有辦法的事情。他在京中不停的活動，但是基本上沒有取得任何成績。
大梁積弊已久，他們現在的麻煩已經夠多了。一個小小的萬州，還不會引起他們多大的重視。更不用說，還有一個遼東擋在他們的前面。
對此，徐博簡也是非常的無奈。
即便他已經搬出了，他自認為的大殺器，萬州有意開啟民智，也沒有任何作用。
因為他派人收集的消息之中，已經明確的說明，萬州的所謂讀書人不修經史子集，不懂圣人的微言大義，只學習那些奇技yin巧。
總之，他們那些人學的東西，都是不能用來考科舉的。
那他們就不怕了，他們不會相信，學那些東西，就能動搖他們統治的根本。
現在的徐博簡頗有一些眾人皆醉我獨醒的感覺。
即便是朝堂之上的兩位相公，他們雖然對萬州頗為警惕。但是，他們也只是警惕萬州的武力而已，他們也不相信，萬州的讀書人能動搖士大夫階級的統治根基。
曾經親眼見過萬山城人人如龍的場景，徐博簡自然知道，他們都想錯了。
但是，他現在也沒有辦法，他的那些材料，甚至快要成為京中的笑柄了。
如果不是他確實是最好的使者，現在他可能連官位都保不住了。
京中發生的事，王燁自然是沒有心情管。
他現在要把萬州宣慰使司的官員班子搭建完畢。
按照朝廷的官制，宣慰使司之下，可以有正四品宣慰使司同知一名。
從四品宣慰使司副使一名。
從五品宣慰使司僉事一名。
從七品宣慰使司經歷一名。
正八品宣慰使司都事一名。