低薪制度。
本身就存在莫大隱患。
太子朱標忍不住問道:“李祺，如果照你這么說，那歷朝歷代也不是沒有推行過低薪制度的，難道他們都看不到此策的弊病嗎？”
倒不是朱標在質疑李祺，而是他心生疑惑。
李祺聞言直接樂開了花。
“很簡單吶，比咱大明還低的低薪朝代，比如北魏朝和胡元朝早期，那是根本就不給官員開俸祿，最終造成中原草原化，地方官員人均土匪，看上了就明搶，那都不是搜刮民脂民膏了，那是直接變身土匪了！”
此話一出，朱標頓時繃不住了。
咳咳，這么說起來的話，大明還真是漢家王朝里面，官員俸祿最低的那一個了。
北魏是鮮卑政權，胡元則是蒙古政權，都是外邦蠻夷入主中原，他們玩不轉。
但是大明不一樣啊！
老朱家可是正兒八經的漢家兒郎，怎么能跟蠻夷學著搞低薪制度呢？
而且北魏和胡元施行低薪制度或者說根本不給官員發俸祿，結果也很明顯了，那就是官員變土匪，而且還是合理合法有權有勢的土匪，底層百姓過得日子可想而知！
“這些王朝之所以施行低薪制度，無非就是那么些原因。”
“其一，官員體系不斷膨脹，朝廷財政系統無力再承擔，比如皇帝為了防止權力比官僚架空，就會設置越來越多的機構形成權力交叉，相互使絆子，比如監察機構監察百官，然后又設置一個監察機構監察這監察機構；再比如宰相，宰相權力太大威脅到了皇權，那就成了中書省，將宰相手中大權一分為三，分別負責決策、審議和執行最終都會導致官僚機構不斷膨脹，這是一個無解的難題。”
老朱陛下聽到這話，臉色又黑了幾分。
他總覺得李祺這個兔崽子是在點自己！
“其二，皇帝為了加強手中權利，勢必會造成官僚集團的利益被壓榨，表現形勢就是朝廷故意壓低官員俸祿，然后國朝財政大權全面向中央傾斜，額臣不是在說我大明。”
眼見老朱陛下臉黑如碳，李祺不得不及時補充了一句。
“其三，制度惰性，一個王朝建立之初，經濟水平很低，低薪制度確實情有可原，因為這種大環境糊口，但隨著經濟不斷發展，物價不斷上漲，那他們這低薪就遠遠不夠了。”
“然而后代帝王往往都會以“祖宗之法不可變”為由，拒不調整俸祿，那么官員一個月二兩二的俸祿，甚至到了后面連米都買不到幾石，他們不去貪腐受賄那就會活生生餓死！”
老朱陛下也一臉正色，真正開始重視起了這個問題。
“李祺，你接著說下去。”
“這“高薪養廉”，怎么個高薪法？”
“優化國朝俸祿體系，比如將官員俸祿分為正俸、補貼和職田三類，正俸就是現在的俸祿，給錢給糧給衣物，保障官員的日常生活；補貼就是給官員侍從、茶酒、油碳的補償，以及他們出差損耗的費用；職田則是給地方官員分配的公田，公田收成用來改善官員的生活。”
“而且最重要的是，這些俸祿應當設置成動態的，而不是固定的，也就是說會隨著物價的改動而改動，適時提高或者降低，如果物價飛漲那么朝廷也可以及時做出調整，不至于讓廉潔官員活生生餓死在家中。”
“再比如在地方府衙設置“公使錢”，有限制地供給地方官員進行公務活動，比如延請、升官、進京等等活動；還有一個就是退休養老制度，官員致仕退休之后，可以享受種種優待政策，就算家里面沒錢也不會有后顧之憂，德高望重的官員甚至可以享受全俸待遇。”
“前提是這些官員沒有貪贓枉法，一旦被查出來，那就直接滅門吧，他的九族在十八年后還是一條好漢！”
眾人:“！！！”
尼瑪！
你是魔鬼嗎？