島夷本就是九州之中所記載的一部分，所以前往島夷甚至不能算是去征伐，而是去讓島夷重歸大漢的懷抱。
因此縱使是需要用兵，亦重在恩威并施之上，使島夷之上的遺民歸心。
且島夷的環境、氣候，都可謂是惡劣之極。
再加上駐扎島夷之將領不可能頻頻更換，為了使島夷上的遺民歸心，最少都是一次性駐扎幾年。
這種種因素下去，確實算得上是個苦差事了。
尤其是對于關羽、張飛這種北人來說，吳郡的氣候便是適應了好一段時間，島夷的氣候想必是更加不習慣。
“子坤，不僅僅是將領問題，便是士卒或許也是個難題啊。”
劉備驟然意識到了什么，道。
“若是需要長期駐扎于島夷，且不說吳郡士卒的士氣是否會嚴重下降，便是那氣候果真比吳郡還要悶熱惡劣，又俱是高山密林，吳郡士卒也未必能夠適應。”
李基點了點頭，對此也是不可否認。
這個時代遠不是后世，派遣士兵遠去千百里外駐守的時候，好歹偶爾還能有通信設備聯系一下親朋好友。
離家太久、環境惡劣、水土不服等等，都可能會導致士氣出現大問題。
或許，這也是為何原軌跡之中的孫權明明都派衛溫找到了夷洲，但卻沒有派兵駐扎，也沒有將夷洲真正納入吳國的統治。
歸根到底，還是孫權覺得“得不償失”。
揚州本就是地廣人稀，深山老林從來都不缺，缺的是良田與人口罷了，這是夷洲短時間內根本沒有給吳國提供的，反倒是吳國想要完全控制夷洲，需要大量的人力物力。
因此，最終的結果便是衛溫找到了夷洲，然后帶回了幾千夷洲遺民，也便沒有后文了。
而此刻，劉備心中同樣也是在暗自分析起其中利弊，提出了相似的疑慮，道。
“子坤，若是派遣重兵駐扎，是否有些得不償失？”
“我知主公心中所慮，但對于該如何派遣士卒上的問題，心中已有初步打算，主公可聽之。”李基笑著說道。
劉備有些期待且好奇地答道。“子坤，請說。”
李基聞言，緩緩地開口道。
“若要完全讓島夷重歸大漢，絕非是在島夷上插上一面漢旗，而是需要使島夷遺民俱信服漢旗，明大漢法典，宣大漢仁義，恩威并施，使遺民俱以大漢為榮，以漢人自稱方可。”
“而想要使島夷遺民初步認可大漢，最快也需要三五年功夫，慢一點或許便是十余二十年整整一代人的時間。”
“因此，若所派士卒俱為吳郡士卒，必會讓吳郡士卒心中浮躁，難以久留。”
“故以，以基之拙見，不妨篩選一部分家中已無牽掛之漢人青壯，再招納愿從山中出來的山越之民，初步以這部分漢人青壯與山越之民練兵，再使之派遣到島夷駐扎。”
“這些士卒要么是家中了無牽掛的漢人，要么便是相當適應深山密林的山越之人，且那些山越之民可將家眷帶上，抵達島夷的漢人也可娶當地遺民女子為妻，再輔以屯田之法，使之可自給自足，而無須吳郡時時消耗錢糧。”
“如此只需三五年功夫，島夷便成漢土矣！“