變種人用事實證明，當世界出現外敵時，人類如若不敵，那他們便將成為關鍵時刻力挽狂瀾之輩。
新觀念的大肆傳播進一步于世界范圍內挽回了變種人昔日不堪的形象，隨后當其形勢愈演愈烈之際，作為新任聯合國大使的漢克·麥考伊博士，在某次國際會議中面向全世界發布了一項石破天驚般的重大提案——"三日后，以x學院為核心的變種人勢力將在海外正式建國。"
到時一個完全由變種人所組成的特殊國家將正式登上世界舞臺。
這個全新的國家名為克拉科，他們會承接世界范圍內所有的變種人犯罪事件，并歡迎全體變種人積極加入其中，不設要求，沒有條件。
而且往后只要有新的變種人誕生，那他們就將自動獲得克拉科的公民身份，其余任何國家都不得隨意迫害。
在提案的最后，漢克博士還公布了兩項作為國家根基的核心技術，"x基因抑制藥劑"和"x基因激活手術"。
前者可以讓任何厭惡變種人身份的存在重新回歸到人類群體，這種藥劑將成為克拉科公民的基本福利，只要申請，所有人都能進行無償注射，不過從此往后就將于克拉科國再無瓜葛。
后者則可以強行激活人類體內的x基因，讓一名尋常的人類進化為擁有種種特殊能力的變種人。
當然，這項技術就不會無償提供了，只有滿足一定要求，并且為克拉科提供了足夠貢獻的存在才能擁有進行此項手術的資格。
兩項技術相輔相成，將徹底打破人類與變種人之間不可跨越的天塹鴻溝，一經發布后就在全球范圍內掀起了驚濤駭浪。
提案宣布后所引發的劇烈風波先暫且不提，面對這個勃勃野心幾乎不加掩飾的建國提案，出乎所有人意料的，竟然獲得了聯合國五常的一致認可。
就連昔日對變種人壓迫最為嚴重的聯邦，此時也并未表露出任何反對的意見。
事實上，只要目光稍微長遠點的國家，都能明白一旦變種人勢力徹底坐大后將會引發怎樣的后果，但畢竟此一時彼一時。
一方面由于天啟的原因，人類各國的武裝力量都受到了近乎毀滅性的打擊，核武和諸多重型軍械的相繼覆滅更是讓他們的底氣大打折扣。
在這種情況下，面對可以無傷覆滅天啟的x戰警眾人，人類很難繼續擺出一副強硬至極的態度。
畢竟誰又能保證不久前的末世審判事件不會再度發生一次呢，特別是當萬磁王不經意間向世界各國展露了基優島上密密麻麻的上百顆核彈過后，這種擔憂更是直接拔高到了頂峰。
而一方面，x基因激活技術的發布也向世界各國展示了一個全新的可能，一個能夠讓他們擁有種種強大力量，甚至是長生不老能力的可能。
雖然x學院并不會將這項技術交出，但卻答應了在建國完成后，克拉科將每年向他們無償提供一定數量的激活名額，甚至連覺醒基因的類別都能進行相應指定，別的不說，光是金剛狼的自愈能力就足以讓他們全都為之瘋狂。
在永生面前，種族？別開玩笑了。
這種虛無縹緲的人為劃分怎能比得上真真切切的實際利益，只要他們愿意，分分鐘就能將變種人塑造成更為高級的全新人類。
一手甜棗，一手大棒的策略很是老套，但它卻能始終經久不衰，再加上同意變種人建國是漢克在開羅戰役時就提前向人類各國爭取來的條件。
于是當變種人既露出了自己的獠牙，又表明了自身的價值后，這項史無前例的建國提案自然就變得通行無阻了起來。</p>