永鋼是從磐石寨里出來的老人，是天浩的前輩，也是系統接受過各種訓練的高層管理者之一。來到鐵顎城后，永鋼嚴格執行天浩制訂的各項計劃，全面展開內部整頓，收攏鐵顎城原屬虎族居民的同時，不斷強化城市外圍防御設施，將這里打造為一座真正意義上的水、陸雙屬性前出基地。
自上周開始，從南面方向逃來大量虎族平民。他們主動要請降，希望得到龍族人的幫助。
永鋼對這些人來者不拒，打開哨卡全部放入鐵顎城。
所有虎族難民必須驗明正身，至少有兩個人證明其身份，才能進入鐵顎城臨時休息區，發放當日口糧，集結到一定數量后，押往位于城市東部的碼頭，登船，批次運往雄鹿城。
鐵顎城位置很重要，龍族與虎族之間只是簽訂停戰協議，并非真正意義上的和平。誰也無法保證什么時候開打，這得看局勢，以及最高上位者的決心。
無法得到兩個人以上證明的虎族平民數量不多，這段時間以來約有七千人。無論男女老幼，全部編入“臨時人員集中營”。永鋼派出士兵將其押往虎牢關方向，充當筑路者。
離開磐石城，前往鐵顎城赴任的時候，永鋼從天浩那里得知了連他自己都覺得難以想象的秘密————虎族國師巫林是我們的盟友。
請注意，是“盟友”，而不是“我們的人”。兩種說法雖有共通之處，卻代表著兩種頗有區別的意義。
首批抵達鐵顎城的虎族平民當中混入了一個巫林安排的信使。按照他在密信中的說法，厲風城目前滯留著大量平民，因為糧食短缺，巫林暗里地散布謠言，誘使大量平民離開城市北逃，藉此達到削弱虎族的目的。
他做到了。
至昨天統計的數字，已經有多達六十萬虎族平民涌入鐵顎城。其中絕大部分通過身份驗證，雄鹿城方面也緊急增派了兩倍的船只，運走大量平民，極大緩解了鐵顎城的綜合壓力。
在安撫這些虎族平民情緒的問題上，工作隊和宣傳隊發揮了巨大作用。
“評書”是攝政王的一大發明。宣傳的人編寫了很多故事：有錢財主看中窮人的美貌妻子，強行霸占；地主老財為了壓榨窮人長工，天不亮就藏身雞窩里裝作雞叫欺騙長工起來耕田；黑心商人打通木制秤桿灌入水銀，在交易買賣的時候弄虛作假……這些故事發生在平民身邊，雖然部族不同但很多人都有著親身經歷。
當然故事本身不會以悲慘作為結尾，無一例外均以窮人以智慧贏得勝利結束。比如窮人的美貌妻子在沒有**的情況下，將財主家宅攪擾得無法安寧，最終只得打消霸占念頭，還得附上一大筆財物；半夜學雞叫的地主被長工識破，以“抓賊”為名將其痛打了一頓為教訓；黑心商人的騙局被識破，反過來被坑。
每個故事分為五段，每次評書一個小時。這些故事讓虎族平民對龍族內部有了粗淺理解和認知，進而產生了依存和信賴心理。
小話劇是宣傳隊的常見表演形式。一般安排在人多的空處，只要幾根木頭就能搭起幕布，道具也很簡單，士兵們會在周圍維持秩序，觀眾圍成一個圈，每次表演都會吸引數千人。
話劇是對評書故事的延伸，清廉官員為正方，無惡不作的反方要么是皇親國戚，要么是地主老財。故事圍繞著窮人的利益展開，所有話劇結尾都是惡人受到懲處，善良的人得到幸福。
虎族平民看得津津有味，進而產生了強烈共鳴。工作隊趁熱打鐵，以傳單結合口號的形式在平米中間進行宣傳。
“攝政王殿下是所有平民的指路人。”
“只有跟隨攝政王殿下才能永遠幸福。”
“堅決擁護攝政王殿下，我們才能擁有更加美好的明天。”