隨著遼東戰事的結束，大明的朝廷也算逐漸回到了正軌了，大明朝廷的主要問題永遠都是錢不夠用，尤其是幾年，太倉就更是空虛。
潘季馴的河工在淮泗大舉進行，朝廷還在遼東大戰了一場，去年就算是有些積蓄，也早就用的差不多了。
戶部尚書馬森為此焦急異常，多次移文提督海關衙門胡宗憲和提督鈔關鄢懋卿，要求他們進款將關稅銀河鈔關稅收盡數解運京師，以供戶部支用。
現在馬上又要準備向九邊轉運京運年例銀了，戶部太倉空空如也，一百八十萬兩的京運年例銀尚且沒有著落，馬森現在記得頭發都掉了不少。
朱載坖早有命令，京運年例銀事干關河寧定，九邊安危，決不允許遲緩，但是現在太倉確實是乏銀，馬森將主意打到了海關關稅銀中的造艦銀上來了，馬森行文胡宗憲，要求胡宗憲贊同今年的水師造艦，將原本的造艦銀挪作九邊京運年例銀，明年再繼續造艦就行了。
胡宗憲堅決予以反對，以關稅銀之半充水師造艦之費，是朱載坖早就有明發上諭的，況且今年該造多少水師戰船，緝私水師和海防水師該分得多少，都是早就有安排的，現在才說不造艦了，為時已晚，胡宗憲拒絕將這筆銀子解往太倉。
馬森只得上疏朱載坖，請求朱載坖出面解決這個問題，京運年例銀可不是小事，朱載坖當即召集內閣輔臣、六部九卿商量此事。
朱載坖問道：“馬司農，現在京運年例銀尚差多少？”
馬森向朱載坖坦陳，現在京運年例銀尚欠四十萬兩，急需解決，但是胡宗憲拒絕將用以造艦的關稅銀解運太倉，朱載坖認為胡宗憲做的是對的，現在正是大力發展水師的時候，自己既然已經下旨將關稅銀的一半解運太倉，一半用作水師的造艦費用，那就應該照此施行，不得有誤。
至于缺少的年例銀，朝廷另想別的辦法就是，朱載坖首先想到的就是鹽稅了，即便到了現在，鹽稅仍然是大明太倉收入中，現銀最大的來源，朱載坖問道：“兩淮余鹽銀河鹽稅是否能夠解運來？”
馬森向朱載坖介紹了兩淮鹽運的現狀，之前嘉靖以鄢懋卿總理鹽政，將兩淮余鹽銀從六十萬提升到一百萬兩，但是隨著嚴嵩的倒臺，鄢懋卿也被清算，繼任者以鄢懋卿的措施殘民為由，廢除了鄢懋卿的一切措施，兩淮余鹽銀都重新回到六十萬兩，而且鹽稅是逐年下降的，要想從鹽稅上打主意，恐怕還要從長計議。
既然鹽稅沒有辦法，朱載坖就詢問是否還有其他辦法，其實大家都很清楚，現在能夠拿出銀子來也就三個地方，工部節慎庫，太仆寺馬價銀河朱載坖內帑。
朱載坖首先問道：“朱司空，工部節慎庫可以動用的銀兩有多少？”
工部尚書朱衡略一思考，說道：“陛下，工部節慎庫可以動支的銀兩有二十萬兩。”
這還在朱載坖的預料之內，雖然朱載坖不像嘉靖大修宮室，但是九邊的營建、河工也是需要大量銀子了，幸好之前朱載坖用內帑貼補了一下河工，才能使得工部節慎庫還有一些存銀，現在當然是緊著九邊用了，朱載坖下來將公布節慎庫的二十萬兩解運太倉。
接下來就是太仆寺了，朱載坖問太仆寺卿趙錦道：“趙囧卿，太仆寺馬價銀還結余多少，能夠動支多少？”
趙錦說道：“陛下，太仆寺馬價銀結余不過二三萬兩。”
朱載坖大吃一驚，之前嘉靖朝時，朝廷每次用度不足的時候，一般都是從太仆寺挪用馬價銀的，自己即位以來，還從沒有挪用過馬價銀，怎么太仆寺沒銀子了。
朱載坖連忙追問銀子去哪里了，趙錦就一項一項向朱載坖匯報銀子的去向，邊軍每年是要補充馬匹的，這筆銀子要太仆寺出，之前駐在員要求恢復茶馬貿易，但是之前的榷茶制度已經廢弛，朝廷根本無法向之前那樣直接從百姓手中的直接獲得茶葉。
但是朱載坖有明旨要求恢復茶馬貿易，圣諭煌煌，當然是不能違抗的，于是官府只好出錢從百姓手中去收購茶葉，再將茶葉轉運到西北、西南和各番部交換馬匹，那這個買茶葉的錢從哪里出呢？當然是從太仆寺的馬價銀中出。
這是其中之一的開支，還有一個就是為了這次遼東的戰事，朱載坖從朝鮮購買馬匹，戰前還補充給軍中各種馬匹等牲畜，這些都是要用銀子買的，當然也是動支的太仆寺的馬價銀，這幾番折騰下來，太仆寺當然是無銀可用了。
朱載坖得知之后，也有些尷尬，不過尷尬歸尷尬，銀子的事情還是要解決了，馬森的意思很簡單了，那就是開內帑了，但是今日內帑的開支也頗大，賞賜士卒等也支用了內帑大筆銀錢，這下就要二十萬兩，但是眼下也沒有別的辦法，朱載坖只能答應先從內帑支用二十萬兩，畢竟九邊士卒的軍餉是萬萬停不得的。
而朱載坖雖然從內帑撥銀了，但是朱載坖也要找地方要錢了，主要就是兩淮鹽稅了，朱載坖才不相信，兩淮的鹽商一個個富得流油，幾十萬兩銀子拿不出來，朱載坖下令恢復鄢懋卿總理鹽政時的一百萬兩余鹽銀制度，并且責成督師南京大學士張居正兼管兩淮鹽場，整頓鹽務。
而朝廷上對于和俺答的談判也有了一些不同的看法，不少人認為現在遼東的戰事已經結束了，大明也沒有再穩住俺答的必要了，現在俺答既然不愿意向大明納貢，大明也沒必要慣著他，朝廷每年向九邊撥出巨額的銀兩，用以修整邊墻，訓練士卒，正該一用。
俺答要是不能答應大明的要求，大明也沒有必要再和俺答談下來去了，尤其是科道言官，紛紛上疏要求朱載坖將談判的欽差召回，終止和俺答的交涉，不過朱載坖沒有答應他們的要求。最近轉碼嚴重，讓我們更有動力，更新更快，麻煩你動動小手退出閱讀模式。謝謝</p>