詔書通過大明的郵驛系統傳達到每一個州縣去，詔書明確說明，于隆慶九年三月初一日之前在禮部報名，參加制科考試的只需持州縣開出的身份文牒即可報名。
為了這次的制科考試，朱載坖還真是費勁了心力，主考官的人選就使得朱載坖即位傷腦筋，這個主考官要有足夠的威望，尤其是在學術上要具備足夠的威望，才能夠服眾，當然還得是重臣才行。
朱載坖思索再三，確定了三名主考官，原建極殿大學士李春芳，首輔高拱和吏部尚書楊博，李春芳自不待言，當過首輔，狀元出身，心學巨擘，無論是學術還是職務，都是沒得說的，高拱天子講官，當朝首輔，禮記經魁，也是極具份量的人物，楊博吏部天官，長于軍務，老臣碩德。
除了這三名主考官，還有同考官，朱載坖再三思考后，決定任命次輔張居正、文淵閣大學士陳以勤、禮部尚書趙貞吉、兵部尚書霍冀、戶部尚書劉體乾、戶部左侍郎總理鹽政王國光、兵部左侍郎協理京營戎政王崇古、順寧侯提督講武堂俞大猷、征虜前將軍提督薊遼軍務戚繼光等九人為同考官。
對于朱載坖的這個安排，很多人都表示不解，首先是李春芳已經致仕，朱載坖還將其召回，擔任制科主考官，這是滿朝文武都沒有想到的，也可見李春芳在朱載坖心目中的地位之重要。
當然朱載坖主要考慮的是李春芳是狀元出身，學問肯定是沒的說的，再加上他已經致仕，很多時候就不必顧及朝堂上的事情，所以朱載坖選擇了李春芳，為了防止李春芳辭謝，朱載坖還親自給李春芳寫信，執弟子之禮，請李春芳出山，擔任制科主考官。
如果說用李春芳擔任主考官官員們最多是表示不解的話，朱載坖還啟用了兩名武將俞大猷和戚繼光擔任同考官，這就使得官員們極為不滿了，在他們看來，制科是何等神圣的事情，怎么能讓兩個丘八來擔任考官呢？這不是有辱斯文嗎？但是朱載坖認為，要考察制科考生的謀略，這些大將們的意見也很重要，尤其是戚繼光、俞大猷并非粗鄙武夫，俞大猷現在又是勛臣，怎么不能擔任考官。
在朱載坖的強勢之下，雖然有些官員上奏疏反對，但是被朱載坖處理了一批之后，反對的聲浪也就漸漸消逝了，朱載坖嚴旨要求各考官不得推辭。
同時禮部會同翰林院還制定了詳細的考試規則，基本參照兩宋制科考試的制度，制科考試，當然難度是極大的，朱載坖在之前的朝議中就說的很明確了，制科只考策論，但是要比科舉的難度加大。
翰林院和禮部經過會商之后，還是決定以兩宋之制，考察策論六道，出題范圍在四書五經、《史記》、《漢書》、《后漢書》、《三國志》、《晉書》、《宋書》、《南齊書》、《梁書》、《陳書》、《魏書》、《北齊書》、《周書》、《隋書》、《南史》、《北史》、《新唐書》、《新五代史》、《宋史》、《元史》、《資治通鑒》再加上《孫子兵法》、《吳子兵法》、《六韜》、《司馬法》、《三略》、《尉繚子》、《李衛公問對》、《國語》、《荀子》、《揚子》、《管子》、《文仲子》和以上這些書本的注疏都是制科初試的出題范圍。
在六道策問之中，應試者必須六論四通。所謂通，就是應試者必須在文中指出論題的出處，并全部引用論題的上下文，才能夠進入制科的殿試。不過在經過商量之后，朱載坖認為，能夠通過初試的，已經算是非常不錯的人才了，所以朱載坖認為，大明制科，在殿試階段不用刷人，以示朝廷愛惜人才之意。
收到詔書和朱載坖親筆信的李春芳立即從興化老家出發，冒著酷暑趕赴京師，朱載坖得知之后，立即派太子朱翊釴親迎，遣太醫診視，送冰塊等物以消暑。
然后朱載坖召集所有考官和同考官一道開始商量怎么進行制科的考試。
制科的難度自然是毋容置疑的，朱載坖的想法就是選拔超乎常人的人才，所以肯定是要比科舉難得多才行，不過戚繼光提出一個問題，就是士卒軍官是否可以參加制科考試，朱載坖認為是當然可以的，畢竟朱載坖的詔書中并沒有限定士卒軍官不能參加考試。
隨即戚繼光和俞大猷就提出了一個建議，就是如果說士卒軍官也參加制科考試的話，在策論上是否應當偏重于軍事，只從武經七書中出題，這樣的話，更有利于選擇知兵之臣。
朱載坖是贊同戚繼光俞大猷的這個建議的，畢竟朱載坖要選拔的事深謀遠慮，能征慣戰的大將，又不是翰林學士，對于策論的要求可以適當放寬。
但是此舉遭到了李春芳等人的堅決反對，原因很簡單，在他們看來，制科是多么神圣的考試，一定要從嚴從難，不能因為擔心無人上榜就降低考試要求，即便無人能夠通過，也絕對不能放松要求，以兩宋為例，仁宗朝九次制科，一共才錄取一十五人，大部分的科名都是無人上榜的，這并不稀奇，決不能因此降低考試難度。
朱載坖想了想說道：“不若如此，軍籍報考制科的，雖然也在軍謀宏遠才寄邊任科下，但是與其他人畢竟還是要有所區別的，軍籍參考的為軍謀宏遠堪任將帥科，考試范圍相應縮小，以武經七書和歷代戰例為范圍，上榜者亦授予武職。”
畢竟是朱載坖的決定，臣子們也表示同意，但是要求軍籍參考的還要先比試武藝才行，武藝要超過武進士的標準才行，這點朱載坖表示同時，武藝的考校就由俞大猷、戚繼光和定國公徐文壁擔任。
商量完了這些事情，就是制科考試的具體內容的，這些事情朱載坖干脆交給李春芳去辦理，商量好之后再上疏朱載坖御批即可。</p>