朱載坖的詔書下達之后，可謂是分量十足，征虜大將軍可是大明武將最崇高的頭銜了，絕對的重號將軍，當年名將徐達、常遇春、李文忠、湯和、王弼等都擔任過這個職務，作為大明最具有份量的軍職頭銜，征虜大將軍的含金量也十足的，這可是大明最重的將軍號，作為一路統帥常常是幾十萬人馬的主帥，遠出邊墻，橫掃虜酋。
能夠擔任這個職務的，無一不是大明軍中的頂尖帥才，從成祖以來，大明采取收縮防御的策略，自然也不可能再有征虜大將軍這一職務了，所以大明已經有百余年沒有再設立這一職務了，這次朱載坖拜戚繼光為征虜大將軍，在群臣心中是一個極其不同尋常的信號。
熟悉朱載坖的臣子都很清楚，朱載坖一向以成祖為榜樣，對于成祖五征漠北，是極為推崇的，所以不少人認為，朱載坖可能借此機會掀起大規模對北方的用兵，很多官員認為，打擊土蠻就打擊土蠻，不必用征虜大將軍這一重號，但是朱載坖認為，非重號無以統大兵。
這次朝廷調集五鎮大軍，還出動京營和親軍諸衛，必須要主帥以重號鎮之，才能夠號令三軍，令出必行，否則將帥毫無威嚴何以統兵？對于這些人的上疏，朱載坖一概不理，而是繼續和內閣、練兵軍務處商量此戰的各種需求。
大明在遼東用兵，但是對于其他地方的防備也不能放松，宣大和陜西方向都要加強戒備，以防不測，朱載坖同時命令翰林院草擬檄文，昭告天下。
檄文這東西，并非是給北虜看的，而是給大明百姓看的，翰林院擬定了幾份草稿朱載坖都不滿意，不得已連內閣輔臣們都親自來撰寫檄文，朱載坖要求檄文務必要說理明白，氣勢恢宏。
而在三屯營，征虜大將軍戚繼光也在調兵遣將，準備迎擊北虜，這次朝廷調動的兵馬人數眾多，雖然主力是薊遼精銳，但是京營和親軍諸衛也是朱載坖命令要求戚繼光加以鍛煉。
各路援軍在戚繼光的調度下，趕赴指定的位置待命，按照戚繼光的命令，薊鎮車炮營、遼東和大寧鎮的精銳，直接趕赴廣寧后屯衛集結待命，然后真保、昌平和京營、親軍諸衛的援兵在三屯營集結，在戚繼光的率領下奔赴廣寧，準備作戰。
而在征虜大將軍大帳內，戚繼光升帳召集軍議，征虜副將軍馬芳、征虜前將軍李成梁率領眾將唱名報進，點驗過人員之后，中軍鎮撫官向戚繼光稟報道：“回稟大帥，眾將到齊。”
戚繼光這才升帳議事，這次戚繼光主要是和馬芳、李成梁等人商量大體的作戰方案，馬芳、李成梁雖然是戚繼光的下屬和副將，但是畢竟是大明成名已久的宿將，對于蒙古也很了解，所以戚繼光還是有和他們商量一下的，而且這次朝廷十二萬大軍出征，不可能抱成一團，李成梁肯定是要獲得獨領一軍的能力。
戚繼光和眾將們說了些場面話，就解散了眾將，和馬芳李成梁等人在輿圖前研究起來了，戚繼光首先向馬芳和李成梁介紹了現在探得的情報，土蠻有兩萬五千騎，應該是已經確定的了，兀良哈有多少人，尚且不能確定，不過最少兩萬是有的，恐怕到時候會更多。
對于遼東的情報，李成梁提出了疑問，土蠻遠比兀良哈強大，怎么會只有兩萬五千人，據李成梁的了解，土蠻的人數應該遠遠不止這些，按照李成梁對于土蠻的了解，僅土蠻汗諸部麾下，控弦之士就應該有五萬余，按照遼東哨騎的匯報，土蠻諸部大會，就只有兩萬五千騎，這很可疑。
戚繼光也說道：“土蠻部以十萬數，拱兔六七酋最大，僅以二萬五千騎，確實可疑。”
他們三人都是蒙古人打過交道的，對于蒙古人還是很了解的，蒙古人并非不懂謀略，只是有時候看起來有些笨拙罷了，現在這種情況要么是蒙古人真的只準備出動這么多兵力，要么就是蒙古人在故布疑陣。
戚繼光問道：“蘿川侯怎么看？”
馬芳是最了解蒙古人的了，和蒙古人打了一輩子交道，馬芳并沒有立即作出判斷，而是問了一個問道：“土蠻部會盟之地，是哪個部落的住牧地？”
現在土蠻等在大凌河上游會盟，這里原本是兀良哈部的住牧地，土蠻東遷之后，逐漸占據了此地，后來大明奪回了遼河河套，在此地安置大寧都司，將土蠻和兀良哈部向北方趕，現在大小凌河基本上是土蠻和兀良哈的分界線。
馬芳仔細查看了輿圖之后認為，蒙古人應該不是有什么陰謀，雖然土蠻號稱有控弦十萬，但是土蠻內部分裂，打來孫死后就更是分散，即便是土蠻汗，也沒有足夠的力量召集所有人，何況各部落之間互相提防，為了防止自己的部落被吞并，他們肯定會留兵在部落中。
同時這里原本是兀良哈部的住牧地，雖然這次是土蠻和兀良哈聯手，但是即便是從大小凌河附近破口，劫掠錦州等地，所獲的大頭肯定是兀良哈部，畢竟這里離兀良哈部的住牧地近，土蠻就更不可能傾盡全力了，所以只派出部分兵力也是合理的。
同時馬芳在向戚繼光了解了遼東邊墻的情況之后也認為，北虜這次襲擾錦州到廣寧中屯衛的可能性很大，因為薊鎮的邊墻全部翻修過，大寧鎮的邊墻更是新修的，唯獨遼東鎮的邊墻，尚未完全修整，而且遼東邊墻修整的重點放在沈陽、鐵嶺、開原一線，廣寧一線的邊墻相對陳舊，確實是可以被北虜破口的。
所以馬芳認為，這次北虜入寇的兵力可能就在五萬騎左右，雖然看起來大明官軍的人數是北虜的兩倍多，但是這仗并不好打，官軍雖然人數眾多，但是步騎混編，在機動性上肯定是不如北虜，而且脫離邊墻作戰，對于官軍來說也是一個極大的考驗。</p>