其實在兩京之間修筑直道并沒有多復雜，嚴世蕃就認為，可以利用現在各州府之間的道路，截彎取直，再加以拓寬就行了，陸上的筑路工作其實并不困難，只是需要大量的銀錢和物資的投入，兩京直道的難點在于長江黃河兩處天塹，因為按照朱載坖的規劃，兩京直道和運河基本是平行的，所以就不可避免的要遇到這兩條大江大河，怎么跨越長江黃河，這才是關鍵問題。
嚴世蕃提出了兩個方案，要么是浮橋，要么渡船轉運，浮橋在大明并不罕見，長江上也有過浮橋。長江上在五代時候就架設過浮橋了，當年宋太祖遣曹彬、潘美攻滅南唐，于采石磯修建浮橋。
江南人樊若水，在采石磯長江上乘小船經過往返幾十次測量，精確地計算了當地長江的寬度和深度后，向宋軍獻策在采石架設浮橋以取南唐。宋軍根據樊的實測，預制架橋器材，并在石牌鎮試架成功。當宋軍占領采石后，僅用3天時間，就架成長江浮橋，為宋軍順利渡江、包圍金陵、統一南唐創造了條件。
所以說從技術上來說，在長江黃河上架設浮橋并不困難，但是重臣們都認為，在長江上不能架設浮橋，因為長江水道也是大明重要的交通要道，如果在上面修建浮橋的話，對于大明來說有些劃不來，而從揚州到應天府的船運非常之發達，完全可以將直道修筑到揚州府，然后渡江前往應天府。
黃河的水運價值并沒有這么高，可以在黃河上架設浮橋，以供通行。
對于重臣們的建議，朱載坖認為還是有些道理的，但是朱載坖認為浮橋雖然在平時沒有用，但是在朝廷緊急情況下，還是非常有用的，尤其是朝廷要大規模調動物資或者官軍的事情，浮橋就要比船只要方便的多，朝廷必須要有準備，在緊急情況下，于采石磯架設浮橋，以供朝廷調動物資和大軍。
朱載坖于是命令工部會同河道衙門、地方官府詳細勘察路線，編制預算，條陳上疏，等朱載坖決定之后再興工修建。
而除了兩京直道之外，朱載坖另外一個重點關心的道路就是京師和外邊的聯系，這些大明新收復的領土，各種基礎設施還不完善，有些地方也不利于屯墾，需要朝廷運輸糧秣，以保障守邊將士的后勤補給，所以朱載坖對于這些地方的直道也是非常關注的。
在朱載坖的規劃中，現在要動工的主要是三條直道，京寧直道，即京師到大寧鎮的直道，京勝直道，京師到東勝衛的直道，寧勝直道，從大寧鎮到東勝衛的直道。
按照朱載坖的規劃，這三條直道要是完全貫通的話，大明遼東、大寧、薊鎮、宣府、萬全、山西、大同、河套、寧夏的防御將會連成一體，對于這三條直道，主要考慮的就是邊防問題，通過這三條直道，將大明北部邊防和東北邊防聯系到一起，對于大明的邊防來說，將會有極大的改變。
三條直道各有自己的作用，京寧直道聯系的是京師和大寧鎮，日后向東延伸，與沈陽中衛、遼陽衛、開平衛、廣寧衛相聯系，使得遼東和大寧聲勢相依，同時避開山海關開辟一條從京師到遼東的道路，使得京師、薊鎮、遼東、大寧連為一體，使得京師的東北方向邊境無虞。
京勝直道聯系的是京師和東勝衛，將京師、宣府、萬全、山西、大同、延綏、寧夏、河套等鎮連成一體，使得京師的西北方向防御得到加強，同時從東勝衛向西延伸，還可以直接從蒙古直插西域北部，與哈密衛遙相呼應，一南一北，控制西域。
寧勝直道是溝通東西的重要要道，將最東端的大寧、遼東鎮和最西面的寧夏鎮、河套聯系起來，使得整個大明的北部防御得以加強，官軍到時候可以依托寧勝直道作為官軍的攻擊出發陣地，征討蒙古，也可以東西調動官軍，加強官軍的機動防御能力。
當然，由于這三條直道主要是用于加強邊防的，而且現在這些地方的人口還不多，所以主要是要依靠衛所的士卒來修筑道路，這事還要和練兵軍務處以及五軍都督府商量之后再決定。
不過對于朱載坖如此大規模的修筑道路，重臣們還是有些看法，大興土木在中國一向是被人所詬病的，尤其是天子的大興土木，往往被視為失德之舉，朱載坖即位以來，在工程上也是常常大興土木，對于河道的整治，朝廷倉儲設施的建設，水利設施的建設，幾乎是沒有都有重大的工程營建，雖然朱載坖的這些工程確實都是有關國計民生的，但是也還是有不少臣子上疏要求朱載坖休息百姓，暫停興工。
對于朱載坖要大修道路的決定，內閣當然是支持的，但是張居正認為，有緩急輕重之分，有優先級來說，兩京直道肯定是最優先的，朝廷應該集中主要精力，先修通兩京直道，然后其他的直道，在徐徐圖之即可。
但是朱載坖顯然不這樣認為，他們認為兩京直道和北部邊防的直道互不影響，兩京直道是由朝廷工部與總督河道衙門、北直、山東、南直的地方官府衙門興建的，由各地方官府招募百姓修筑的直道。
而北部邊防的直道，則主要是朝廷征調衛所軍士來修筑的，并不會影響什么，朱載坖之所以有這個底氣同時在南北大興土木，主要是他能夠從緬甸、暹羅、占城等處取得廉價的糧食，可以直接用這些糧食支付百姓和軍士的工資，而不是采取無償征發的模式，對于民間的地方的影響比較小。
但是也確實要考慮到大興土木可能對財政造成的負擔，所以朱載坖在和重臣們商量之后，決定先建兩京、京寧、京勝三條直道，等這三條直道建好之后，再動工其他的直道。</p>