對于朱載坖的意思，張居正當然表示要去召集內閣商量之后再上疏陳奏此事，同時張居正還向朱載坖提醒有關正旦日大朝會的事情，因為這次不但有滿朝的文武臣僚，還有個藩屬、外國的使節，朱載坖要提前命令禮部詳細制定相關的儀注，做好相應的準備。
朱載坖隨即命令禮部制定相關的儀注，對于這件事情，禮部尚書陸樹聲對此非常之重視，畢竟是朱載坖和首輔張居正都非常重視的問題，陸樹聲趕緊召集禮部的相關衙門，制定儀注，這可是大明多少年沒有過的大事了，肯定是要大操大辦的。
當禮部儀制司主事詢問大朝會的具體規格時，陸樹聲說道：“周禮有言，周天子之朝有四，一曰外朝以聽訟；二曰中朝以見群臣；三曰內朝以聽政；四曰詢事之朝，國有大事致萬民而詢之。于是后世有常朝與大朝會之禮焉。大朝會至重也！”
陸樹聲的看法很簡單，就是對于大朝會要重視，以最高的規格在操辦此事。同時不僅要舉辦朝賀皇帝的儀式，還要舉行正旦命婦朝賀中宮與百官朝賀東宮的儀式。
按照陸樹聲的意思，禮部很快制定了相關儀注，經陸樹聲審核之后，送內閣批閱，然后上奏朱載坖御批。
按照禮部所擬定的儀注，在正旦朝會前一日，尚寶司將御座設于奉天殿，并將寶案陳設在奉天殿御座東面，香案陳設于丹陛之南。鴻臚寺在殿東中門外陳設表案。寶案與表案都是朝賀儀中各方官吏、邊疆民族進表與寶的重要禮儀設施。禮部主客司和理藩院將各蕃國進貢方物案陳設在丹陛中道左右兩旁，欽天監在文樓上安放定時鼓，教坊司在奉天殿內東西兩側設中和韶樂，在奉天門內東西兩側設大樂。
同時錦衣親軍和御馬監陳設仗馬和馴象，以充作儀仗。對于這些問題，內閣是不重視的，這些都是細枝末節的東西，對于內閣輔臣來說，他們最關心是朝會的座次問題，也就是所謂的朝班，朝班在大明是非常嚴肅的問題，朝班是朝會的基礎，也是官員品秩及尊卑等差的直接體現。
這也是內閣最關心的問題，但是也就是因為此事，禮部和內閣起了極大的沖突。
禮部認為，朝班應該專準品級，恢復大明初年的制度，改變大明之前次序參錯，班行混淆甚至于移于權勢，改于因循的局面。朝班與官制為表里之物，官制定，百官立朝才有次第班行整肅，朝儀方槳然可觀。
同時禮部引用太祖之圣訓：“朝廷之禮，所以辨上下，正名分，不以賤加貴，不以卑瑜尊，百官在列，班序有倫，奏對雍容，不失其度，非惟朝廷之尊，抑亦天下四方瞻仰所在也。”在這次制定的儀注當中全面實行了按照品級確定朝班次序的規定。
按照禮部所制定的朝班禮儀，文官在東，稱“左班官氣“北上西向”，即品高者居北，面西而立。武官在西，稱“右班官，’以北為上，面東而立。另有“殿前”二班，即侍從文、武及執事官，分列文武起居位之北。然后是勛臣自成一列，按照爵位等級的不同予以確定。
文武官員按照品級列隊，從正一品到從九品，每品分正從，共十八班。當然，即便是品級相同，也要確定一個先后次序來，禮部當然制定了一套很嚴謹的朝會次序。
禮部擬定，同品先比較散官官階，三公也就是太師、太傅、太保在三孤，也就是少師、少傅、少保前，三孤在三少也就是太子太師、太子太傅、太子太保之前。以上三公三孤皆入一品班。孤、少銜同者，以師、傅、保為序，如太子少師在太子少保前。
要是遇到了散官官階也想通的呢？那就比較部次，也就是按照所在衙門的順序確定班次，即按吏、戶、禮、兵、刑、工的順序，尚書在都察院左都御史前。
禮部所制定的這個朝班，看起是很整齊的，但是遭到了內閣的強烈反對，因為按照這個只序品級的朝班制度，內閣的朝班有可能不如一些資深的尚書，所以禮部仍然保留了首輔的班首，但是其他閣臣就要嚴格依照品級來，這是內閣不能接受的。
內閣認為，應該在朝班排序中兼隆侍從，也就是突出內閣、翰林院、六科等近侍官員的地位，內閣認為，近侍官貴近，難拘品級，在朝班的確定上不能夠僅僅以品級確定，要對于近侍官員予以特殊優待。
內閣認為，作為近侍官員，內閣官于東陛，錦衣衛于西陛，各以次升立于寶座之左右。捧敕詔用翰林官，立于內閣官之后候承旨。
這樣的話，內閣和翰林院作為皇帝的近侍臣子，在金臺左右站班，完全就超脫了禮部所制定的班次，除了內閣和翰林院之外，還有就是六科，六科作為天子耳目風紀之臣，輕重不系于品級，雖然六科的品級很低，但是地位重要，不僅是皇帝的近侍臣子，現在更是有翰林官兼任，所以不能單純以品級論之。
按照內閣所制定的朝班，公、侯、駙馬、伯列三班于前，去文武階次稍遠，其下，則文武兩班同上御道，左右分立，一品、二品為第一，三品第二，四品、五品京堂至翰林史官、庶吉士第三，科道、中書第四。其下，則六部郎官。
除了這些之外，即使是同班站立，近侍官員也要占據班首，其同班敘立，翰林七品在小九卿六品之上，宮坊六品在小九卿五品之上，宮坊五品在大九卿五品之上，講、讀學士在大九卿四品之上，惟讓僉都御史，少詹事、光學士在僉都御史之上。
內閣和禮部的意見相左，而且此事立即引起連鎖反應，官員們紛紛上疏，討論有關朝會班次的問題。
朱載坖很清楚，爭朝會班次只不過是表面問題，更重要的是爭奪政治地位，更是內外朝的斗爭。</p>