自此，約庫爾在霧緣的統治有了合法性，霧緣的性質也從挪威領土變成了明臣暗雄的挪威蕃屬。
約庫爾獲封后封威烈武為龍公，進一步確立了威姓氏族在西霧緣統治的合法性。接著強推卡羅語為霧緣官方文字語言；將泰西儒學作為官方治理方針思想；改西霧緣為靖州府并開始以西靖君自稱。
西靖君，即平定西方的君子。當然，其也可以解釋為西部靖州君主的意思。至于約庫爾的真正意圖究竟是哪一個，就有待商榷了。
在中央，約庫爾和威烈武開設政事堂與各地果狄共同議政，下游設置“工、兵、禮、吏、戶、刑”六部作為執行機構。官員的權力不再來自爵位而是以品級，分左右文武九品十八階。
在地方約庫爾和威烈武除了將原南北政區哈拉爾二世時期分封的果狄的封地部分歸還外，對于新征服的地區他們沒有重新分封，而是將原維費部劃為定南府，自己的哈雷克部稱為嘉寧府。府下其劃為幾個郡，郡下設縣。府郡官員均由州府任命，任期一般為五年。
為了便于管理戰后流民與外來難民，約庫爾和威烈武在非果狄封地區開始全面進行土地丈量與人口統計，安置百姓分配戶口。
時任戶部尚書張廣宇將靖州戶口分為成編戶與非編戶兩大部分，其中非編戶為“賤戶”，包括樂戶，雜戶，佃戶，工戶，外來獵戶等。編戶為正常戶口，主要分為商戶，民戶，弗格獵戶，漁戶，匠戶和軍戶等。不論編戶還是非編戶，均為世襲制，唯有軍功能改變身份。
公元1078年約庫爾去世，謚號靖始君，葬于永陵。世子貢納爾即位，與威烈武共同治理靖州直到1082年威烈武大行為止。
威烈武謚號靖高公，葬于長陵。其龍儲威仁川即位，與貢納爾共同開創了靖州第一次治世。
貢納爾和威仁川正式招安了泰西書院，將其官方化，改稱泰西學宮，資助胡宗敬東渡取典。同時開始在霧緣各地開設官方分校——癢序，癢開在府中，稱為府癢或者官癢。序設置在縣，稱為縣序或者官序。負責為霧緣輸送臣才。同時也鼓勵民間開辦儒學學院。這些書院學生不能直接為官，需要參加科舉考試，每年一次，分文武雜三科，分別為靖庭選拔文臣，武將與匠才。
同時為了提高霧緣的生產力，貢納爾和威仁川大力推廣土豆玉米棉花等作物的種植，還把泰西學宮整理的生產資料《靖府工術》也印刷抄錄到各處，開設術院教授農耕、手工業技能，不僅不需要收費，入學情況還是地方官員考核項目之一。
有了人才龍才來源與先進生產力，貢納爾和威仁川開始更徹底的改革，公元1091年他們把中央六部外仍保留部落聯盟形式的各機構按宋人的指導整合為一臺十寺五監。置議政院取代政事堂主持軍政大事，議政院成員由舊果狄和科舉選拔上來的官員共同擔任。
軍事方面雖然貢納爾和威仁川在位時期是靖州相對和平，戰爭最少的一個時期，但二位君主并沒有放松對軍隊的建設。
貢納爾和威仁川的改革主要針對軍功與軍戶，其中他們將軍戶細分為人戶與龍戶兩大類，和其他戶籍一樣均采用世襲制。
人戶下主要分陸戶、水戶、空戶三大戶籍類型。