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          第98章 后記 歐陸風云(11)(1 / 1)

          在中央,哈拉爾四世設置了御前會議院和九署。御前會議院為王國最高決策機構,其結構為首席議政官一人;左議政官一人;右議政官一龍;左右參議官各一人一龍;參議書記兩人兩龍人,均由國王與龍王親自挑選。

          負責執行御前會議院決策的是中央九署,分別為戶稅署、執事署,統計署、領軍署、工程署、交通署、行政署、宣法署、協調署。

          其中戶稅署負責管理國家戶籍與賦稅;執事署負責官吏的監督整頓;統計署負責國內貴族監督與管理;領軍署負責管理武官與軍隊事務;工程署負責國內建設與生產事務;交通署負責外交與通商事務;行政署負責國內官員的任用調動與考核;宣法署管理訴訟裁判,處刑等事務;協調署負責管理國內龍族專項事務。各署既相互合作,也相互制衡。

          在地方上,對于戰時響應他的諸侯,伊爾諾與扎卡德林提高了他們的榮譽頭銜并且給予他們重賞,但并沒有再多給他們實權;對于中立諸侯則一切照舊;至于那些反抗他的諸侯,廢除爵位,封地收歸王室,家族成員或處決或流放或為奴,確保其永無翻身之日。

          王室因此收回的大片土地,除了自己麾下的少數幾個大功臣外,哈拉爾四世沒有再把這些分封出去,而是學習東羅馬將其劃為一個個省,不過與東羅馬不同的是哈拉爾四世更加詳細的分化了這些省中官員的職責——每省有民政、軍事與協調三位總督。其中民政總督由人類官員擔任,協同總督由龍族官員擔任,軍事總督官員不定。其任期一般為三到五年,其中民政總督與協調總督經行政署考核政績后決定升遷調任,軍事總督由領軍署考核。

          對于郡伊爾諾與扎卡德林也進行了相應改革,他們首先制定《土地交易法》限制貴族兼并土地。之后把各郡治權同樣分為民政,司法,軍事三部分——地方貴族只有部分稅收權。每個宗室郡均有統計署與協調署分署進駐,兩分署長官為督察,統計督察一般為人類官員,協調督察一般為龍族官員。每個諸侯郡無論世襲與否均有執事署與協調署分署進駐,其中執事署督察的職責與統計署類似。

          統計署、執事署與協調署在地方權極大,甚至能夠節制地方軍隊,每個郡的貴族藩軍數目被嚴格限制,由地方與王室共同負擔軍餉。另外在地方貴族參覲時這些機構也會代管地方政權——人類宗室前往王京時領地內人類事務由當地統計署分部暫代,反之龍族宗室前往王京時則由協調署分部暫代;而當龍王與國王慶典過近兩族貴族需要同時參加時則由領地內兩署分部共同暫代。

          而且伊爾諾引入東正教為挪威國教后也將國王慶典的日期改為命名日。不過對于龍王由于東正教會還沒有明確龍族在圣經中的地位,因此龍王慶典依然在孵化日舉行。

          這一套改革后的新體制需要更多官員支撐,伊爾諾與扎卡德林于是仿照君士坦丁堡大學的模式建立了奧斯陸王家大學,并在各省設置學校,各地優秀學生經過學校推薦無論出身都可以進入王家大學最終進入官吏體系,以此削弱貴族階級壟斷權力的能力。

          對于這個新的龐大官吏體系原先的官制必然也難以負擔,據說伊爾諾與扎卡德林的東化改制也有宋人學者參與,挪威并沒有完全仿照羅馬官制,而是建立了一套類似東方九品官制的新官制。

          伊爾諾與扎卡德林創立的新官制被稱為十二等官秩制度,分文武內十二等。

          其中官級十二至九等一般為基層官吏,除了有少許俸祿外與尋常百姓沒有什么區別。八到五等可獲得終身制爵位,其中八到七等獲男爵爵位,六到五等獲子爵爵位。一至四等一般是地方長官以及中央御前會議院官員和九署長官,這些官員的升遷任免均需要國王與龍王的親自裁決。他們可以獲得世襲的頭銜世襲。四便等可獲得伯爵爵位,但再往上不會因升官而獲得更高爵位,除非獲得王室的特別封賞。

          不過依靠加入國家行政體系獲得的爵位無論世襲爵位還是終身爵位頭銜都不疊加,永遠只保留最后獲得的頭銜。而且兩種爵位都都沒有封地,因此這些官員也被稱為名爵,除了通過軍功獲得封地成為真正的貴族外,他們所依靠的主要還是官職帶給自己的權力。

          如此,挪威王國成為歐洲除東羅馬以外唯一一個政教合一的君主集權制國家,再次回歸歐洲頭號強國的位置。

          不過經過四年波及全國的大規模內戰,挪威王國的總體國力相較于戰前巔峰時期還是有所下降的。英吉利海峽在內戰期間失守,挪威王國因此喪失了控制北大西洋百余年之久的的絕對主權。對冰島與霧緣的控制力大大下降,對文蘭更是失去了控制。而想解決這些問題,哈拉爾四世已經沒有精力與時間了。

          1049年,改革者哈拉爾四世伊爾諾駕崩,得益于他生前開創的新制度,這次權力交接沒有發生任何意外,其長子杜贊順利即位,為哈拉爾五世。

          哈拉爾五世能力雖不及其父,但也是守成之君,雖然沒能開疆拓土,但進一步完善了挪威的新政體穩定了東化改制后的國內局勢。不過在其統治后期國內爆發大規模黑死病,那場瘟疫對挪威的打擊不亞于剛剛結束的內戰。

          1068年,哈拉爾五世駕崩,王儲阿爾高特即位,為哈拉爾六世。在他統治期間將東西兩政區合并北海伯國冊封給哈雷克家族,霧緣地區實質上獨立。

          阿爾高特在所有挪威國王中是最默默無聞的一位,他在位期間無功無過,最后于晚年宣布放棄王位出家為僧。</p>

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