在愛爾蘭的政治體系中，高層依然是英格蘭人，中層是蘇格蘭人，富有的愛爾蘭工商業主和南部中小地主（領主）永遠都是議會的下層，不僅議員數量少，而且得不到上位者必要的尊重。
伴隨著愛爾蘭王國經濟實力的增長，那些留學到法國，積極閱讀過伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭，以及狄德羅為代表的百科全書派的愛爾蘭新興工商階級，也開始蓬勃發展起來。
生于都柏林的年輕律師沃爾夫·托恩，早年求學于都柏林大學，1789年獲愛爾蘭律師資格。1791年于貝爾法斯特，參加建立統一愛爾蘭人聯合會，堅決要求實現愛爾蘭的民族獨立，宗教平等，建立共和民主政體。次年為天主教委員會秘書，參加召開天主教大會，派出代表團向政-府請愿，迫使議會通過《天主教徒寬容法案》。
1793年之后，英國正式加入到反法同盟的戰爭中。此時開始，有著民族獨立思想的愛爾蘭人聯合會，也屢遭英國人主導的愛爾蘭議會鎮壓，遂轉入地下活動，繼續為爭取愛爾蘭獨立而積極斗爭。
這一過程中，沃爾夫-托恩與愛德華-菲茨杰拉德，成為這個“愛爾蘭人聯合會”的兩位主要領導人，并積極謀求革-命法國的支持。
在共和國內部，國民公會的代表們，無論是左派，右派，還是中間派，他們對于愛爾蘭民眾武裝反抗英國佬的斗爭，基本上都是持有同情與支持的態度。
尤其是卡爾諾，這位救國委員會的軍事負責人，已經在巴黎接見了愛爾蘭人聯合會的密使，他還希望該協會的領導人，托恩或是菲茨杰拉德能夠前往巴黎詳談。
“愛爾蘭人聯合會”另一位主要領導人，菲茨杰拉德似乎迷信于愛爾蘭人的自身力量,認為他們只需要從法國得到武器就行了，但是湯恩卻表現的更加理智與現實。他斷言，除非要有一支兩萬人的法國-軍隊抵達愛爾蘭島，否則愛爾蘭的獨立就別想有把握成功。
歷史上，也是卡爾諾力排眾議，決定派法國-軍隊遠征愛爾蘭,并把指揮大權授給他最喜歡，也是最聽話的奧什將軍。
那是1796年12月15日，由四十三艘戰船組成的一支龐大艦隊，滿載著一萬五于名士兵和充足的武器從布雷斯特出發了，湯恩就在其中一艘船上，經過一番不吉利的航行之后，部分艦隊終于在22日駛進了班特里灣。
但是又跟過去情況一樣,天氣幫了英國的大忙,強勁的東風整整刮了一個星期,使得這些船只根本無法靠岸。加之，副指揮官處理失當，戰船-一只接著一只返回法國去了。奧什本人甚至根本沒有到達愛爾蘭海岸,他于1月14日最后一個返航。
半年之后的1797年6月,一支法荷聯合艦隊集結于特塞爾島，準備把一萬四千名士兵運往愛爾蘭，這是法國方面所作的第二次大規模嘗試。可惜這一次冒險同樣沒能取得成功。
由于貴族奸細的告密，這支法荷聯合艦隊行程與時間被英國海軍上將鄧肯所掌握。10月11日，法荷聯合艦隊被打敗。從此以后，共和國給愛爾蘭提供的援助就微不足道了，而且不再考慮登陸愛爾蘭島的問題了。
回顧這一段“尚未發生的歷史”，在救國委員會有著發言權的安德魯，也有限度的支持卡爾諾的軍事冒險計劃。
于是，安德魯下令已經來到巴塞羅那，且一直無所事事的貝爾蒂埃將軍，以及他的大參謀部，策劃一次從法國本土出發，登陸愛爾蘭島的軍事方案。
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