然而，誰都知道糧食問題的嚴重性質，但沒人能像安德魯這般敢于痛下決心。那是瀕臨破產的國家財政，已經成為執行這一惠民政策的嚴重桎梏。
在大革-命之前，法國財政總收入大約維系在2.6億里弗爾左右，而在大革-命爆發，歷任國民議會的一系列減稅措施的實施，到了1794年，共和國全年的財政總收入，居然僅有六、七千萬里弗爾。
與此同時，法國中央政-府在1794年的各項支出，卻高達6億里弗爾（一說有8億里弗爾），收入與支出竟然相差了10倍。
與此同時，共和國正與全歐洲的君主國為敵，導致數十多億的龐大國債難以賣出去，根本就是一張張的廢紙。
鑒于此，唯有“飲鴆止渴”，將上述國債轉換成可在國內流通的指券，通過掠奪毫無抵抗能力的天主教會，波旁王室家族，以及流亡的各個貴族的財產來勉強度日。
而這，也造成了作為法定貨幣的指券面值，一路持續貶低，從最初面值的80%，到1795年初僅有的8%……
此時，已身為統治者之一的穿越者，自然不會坐視糧食危機的降臨，他積極游說救國委員會和國民公會的代表，最終在偏右的新寬容黨、中間的平原派，以及偏左的山岳黨人的支持下，巴黎周邊的12座糧庫方案獲得超過四分之三多數代表的贊同，繼而順利通過。
依照安德魯親自擬定的方案，12座糧庫并不是設在巴黎市區，而是依次分布于巴黎周邊，法蘭西島大區下轄的8個省份，交由武裝憲兵負責安全守衛。
當下，每個糧庫將建設50個大型糧囤（后期會繼續擴建），而每個糧囤將保證1000噸（折合100萬公斤）小麥的基本儲備糧。
依照男女老少與青壯年的食量取平均值，每人一年將消耗200公斤的小麥，1萬人一年就是200萬公斤，恰好就是兩個糧囤的存儲容量。基于此，每個糧庫的50個糧囤，將可以提供25萬到30萬人一年的小麥消耗量。
至于12個大型糧庫，最大程度可以滿足360萬人一年，也是法蘭西島大區含巴黎在內的720萬民眾，在六個月的小麥消耗量。
如果再算上，日益擴大播種面積的高產土豆和玉米，以及傳統谷物的黑麥，燕麥與稻谷等其他雜糧。
安德魯大膽預測，即便算上日常的損耗，到共和三年的夏糧收獲且全部入庫時，將會滿足法蘭西島大區含巴黎在內的720萬民眾，12個月的基本口糧（小麥與雜糧），繼而將1795年之后，法蘭西大區的所有糧食危機，統統扼殺在搖籃中。
當日，在救國委員會、內政委員會、經濟委員會、財政委員會的聯席會議上，安德魯手中拿著前首相內克爾的一份報告，對著委員們做出了大聲呼吁，他說：
“在波旁王朝時期，法國財政總收入2.6億里弗爾，但在民生領域的投入少得可憐，比如全國道路與橋梁建造及維修方面，僅有500萬里弗爾的支出；而城市照明、衛生等方面，只花費了150萬里弗爾；至于社會福利方面支出，也只有90萬里弗爾，三者合計740萬里弗爾。
……這就足以說明，波旁政-府對當時社會保障制度的財政投入相當有限，導致了市場競爭的失敗者紛紛流落街頭，無法得到應有的關懷。