內卡河，普洛欣根。
作為南部德意志自由市埃斯林根的附屬城鎮，在1796年之前，普洛欣根不過是一個僅有數百人的臨河小鎮，所謂的港口也只是常年停泊幾艘漁船的小碼頭而已。
等到法屬德意志軍團占領了整個內卡河之后，埃斯林根議會因為傾向神圣羅馬帝國與奧地利王朝的頑固反動立場，而被安德魯下令強行取消了自由市的資格，繼而割讓給法國盟友，符騰堡大公國。
依照協議，在針對哈布斯堡王朝的戰爭結束之前，符騰堡對埃斯林根的占領，僅有行政權和司法權，但法國在當地依然擁有駐軍權與征稅權。
不僅如此，普洛欣根將也被單獨分割出來，它將作為烏爾姆自由市的一部分，成為法國的租借地，時限至少20年。法國在烏爾姆一帶不僅擁有駐軍權、司法權、征稅權，還有行政權，包括建造工廠，修建港口，甚至招募移民的權利。
畢業于外交學院的安德魯，直到這種吃相有點難看，但他依然堅持如此。因為烏爾姆將是打擊與滅亡哈布斯堡王朝的戰略基地。
為了讓法國名正言順的獲得這一片區域的臨時統治權，以及滿足扶持三盟友：巴登、符騰堡與巴伐利亞對南部德意志的領土需求，安德魯指使憲兵強行將近兩百名意志各諸侯國的外交官，滯留于雷根斯堡，并命令他們通過了上述法令。
當然，事情并非一帆風順。一開始，法國此舉招致了大部分外交官的集體抗議，甚至連普魯士駐雷根斯堡大使也表達了強烈不滿。
等到參與抗議的兩個小德意志諸侯國，被法軍強行接管的消息傳開之后，整個議會大廳陷入了一片死寂。
191位諸侯國駐帝國議會大使在保持沉默一天過后，最終以123票贊同，27票反對，41票棄權的投票結果，通過了巴登、符騰堡與巴伐利亞三國提交的《南德意志領土分割方案》。此外，德意志議會還全盤滿足了法軍對烏爾姆及周邊地區的占領。
表面上看，安德魯是想從外交與司法方面，最終限定烏爾姆的租借地性質，從而避免傳言法國會將國境線，從萊茵河遷移到多瑙河與內卡河的“謠言”。
但事實上，安德魯不過是在進行一場政治預演。準備在哈布斯堡王朝垮臺，神圣羅馬帝國覆滅之后，以自己的意志來改變未來德意志的政治格局。
顯然，安德魯對于這種結果非常滿意，整個德意志除了不在場的奧地利反對外，也只有普魯士大使，向安德魯法國表達了最強烈的外交抗議。
不過，諸如黑森公國、薩克森公國與魏瑪公國這幾個中等諸侯國，甚至包括與英國站在同一立場上的漢諾威公國，紛紛默許了南部德意志發生的一切。
事后，安德魯致信外交部長巴泰勒米男爵，讓他可以在暗地里開始運作一個涵蓋中部與南部德意志各諸侯國的“萊茵聯邦”。
依照安德魯的設想，所有在法國保護下，包括巴伐利亞、符騰堡和巴登在內的萊茵河兩岸的德意志南部、中西部邦國，將正式脫離神圣羅馬帝國，繼而建立一個新的政治聯合體，“萊茵聯邦”。
此外，該聯邦的“政治首都”，將拋棄現在帝國議會所在地雷根斯堡，改在距離萊茵河更近的法蘭克福，設立聯邦的兩院制議會。
不僅如此，法蘭西的獨-裁者安德魯也將兼任萊茵聯邦的最高元首，并且支配聯邦的外交和軍事。
協議同時規定，在發生戰爭時，聯邦有義務向安德魯法國提供一定數量的軍隊。