章臺宮政事殿內的席地而坐的官員雖然只有十幾個，顯得大殿格外的空曠。
但這些官員要么是大秦的邦相，要么是大秦的九卿，要么是始皇帝最為信任之人。
自滅掉六國后，如果沒有發生什么大事，這些大秦的主政之人已經很少能夠湊到一起。
而今六國舊地皆安穩沒什么狀況，只有南北兩邊用兵是頭等的大事。
這使得殿內的眾官員都以為這次的召集是與戰事有關。
但是傳閱過一卷簡書后，大多數人發現與他們所料想的既一樣又不太一樣。
簡書所言的屯田策確實有關戰事，而且也的確是一良策。
非要說有什么問題，那就是這個屯田策是郿縣老秦人送上來的。
而老秦人如今軍政皆勢微，甚至說得上是落寞。
按屯田策上所言將其派往邊地，只需始皇帝定奪便可，根本用不到這么多人一起商議。
不過考慮到始皇帝從不做無用之事，肯定是有其他的緣由在內。
不管是看出些眉目的，還是一頭霧水的，都沒有貿然開口。
始皇帝對眾人的心思能猜個七七八八。
笑瞇瞇地坐在首位靜等了一陣，給幾個看出些端倪的一些思考時間，將目光投向了右相馮去疾，“右相看過屯田策必有感想，說來讓大家聽聽。”
馮去疾對始皇帝的點名并不覺得意外，他是大秦百官之首的右相。
加之屯田策中的端倪，說是影響大秦傳承的大事都不為過，始皇帝自然要先詢問他的意思。
因此馮去疾沒有壓軸表示看法的心思，直接開口道：“屯田策于國有利，實乃良策。
一但邊地米糧可以自足，各地黔首的負擔將大為減輕。
輕刑薄賦使得庫府漸枯的狀況也能得以緩解。”
略微頓了頓，馮去疾與始皇帝的目光相對視，面色凝重道：“其中看似為求應允的危言聳聽之言，其實極為有道理。
關乎國祚，此事是該早有打算。”
能坐在殿里的，沒一個是愚鈍之人。
之所有有些人沒看出始皇帝召集他們過來的真正原因，是大部分人各有所管。
不似統籌全局的馮去疾那樣立刻將事情串聯起來。
都仔細看過屯田策，馮去疾又把話說的這么直白。
那些沒最初沒明白用意的，立刻明白始皇帝在擔憂什么。
先是臉上閃過一抹驚愕，隨后變得極為凝重，并且或是相互對視，或是低聲快速交談了幾句。
對于眾官的失禮始皇帝并沒有在意，臉上依舊帶著笑意再次等了等，待大殿內重歸平靜后，緩緩開口道：“看樣子都該知道為何將你們召集過來。
耕田為國本也為民本，不管哪頭失了根本都要影響大秦千秋萬代的基業。
都說說該如何解決。”
姚賈品了品話中的滋味，眉頭先是微微一皺，隨后又立刻舒展開。
用余光看了看旁人，見都是一副沉思的樣子沒有開口的意思。
心中再次衡量了一下，姚賈率先開口道：“能得陛下重用，不是我有大才，皆因陛下念情。
我雖無解決難題之法，但卻能盡微薄之力。
我已經是垂垂老叟，家中子孫又不甚多。
每年只享俸祿便能過活的愜意。
家中不管是后買之田，還是官賜之田，只留五頃，余數盡獻于國。”
聽了姚賈之言，始皇帝臉上的笑容一凝。
用力攥了攥拳頭，盯著姚賈沒好氣道：“你把朕當做無情寡恩之人？！
大秦能夠一統六國，皆因變法強國。
用不著你在這變相的提醒，你家的田不要，旁人的田也不會要。
定下的律令更不會隨意去改！”
深呼吸了一下，翻了一眼姚賈，始皇帝咬牙擺擺手道：“沒個法子就別吭聲，光聽著就可以了。”
姚賈的插科打諢讓殿內的一眾人繃著的心弦松了下來。
但凡牽扯到更改國策，必然要有一番血雨腥風。
上一次流血最多的是老秦人，這一次再流血怕是要輪到官吏與富豪。
到時恐怕真會動搖大秦的根基，局面也會變得不可控起來。