天幕上。
早已沒有初登大寶時的意氣風發。
朱佑樘揉著眉角，看著眼前的老臣嘆氣不止。
“永樂年間，太宗每隔幾年就大舉領兵北伐，而且又遷都又修建長城，無不耗費巨資。”
“但也沒聽說出現過財政困難。”
……
朱高熾悄悄的看了一眼，朱棣。
朱棣面不改色。
……
朱佑樘放下手，往后一仰。
“如今，我既不修建宮室，各方面都百般儉省，為什么反而財用不足呢？”
“司馬文正曾言，天下之財，不在朝堂，就在民間。”
“而如今，朝廷沒錢，百姓也沒錢！
“這錢都跑到哪里去了？”
……
【眾所周知，羅馬不是一天建成的，胖子不是一口吃成的。】
【大明的邊馳不是一天廢，但大明的錢是在弘治一朝徹底沒的。】
【要問為什么，因為一個史無前例的利益結合體誕生了。】
……
天幕上。
一名穿著官服的小人的面前是一座鹽堆。
而身后，則是一片黑色的，看不清面目的小人。
『鹽』
……
【自從漢武帝開鹽鐵專營，鹽就一直是官方在控制的，民間不允許制造和銷售食鹽，販賣私鹽是掉腦袋的重罪。】
【朱元璋在位之時，有人建議說邊境需要軍糧，但是從內地運糧非常麻煩，建議讓民間幫忙運輸糧食，運一石糧食到大同，就給他發兩百斤，也就是一引鹽的領取憑證，也就是“鹽引”】
【然后他就可以拿著這個憑證到沿海的官方鹽場去領鹽，領到之后再銷售獲利，彌補糧食的生產和運輸成本。】
【運輸到邊境后，還可以讓商人在邊境雇人開發荒田，建立商屯。】
【朱元璋采納了這個辦法，并且立為制度，這就是“開中法”】
……
｛開中法的好處是，朝廷不用直接去組織糧食運輸，哪個地方需要軍糧了，就申請“開中”，就讓民間商人給運過去，誰想賺這個錢誰就去。｝
｛這樣做其實是比較方便快捷。｝
｛因為如果讓朝廷來做，那就要建立一個龐大的轉運體系，養起來一大批人，非常費力，也容易產生貪污腐敗。｝
｛所以開中法才與軍屯制一起，成為明朝邊鎮軍糧安全最重要的兩大制度保障。｝
｛老朱這個制度有點像“ppp”｝
｛publidprivatepartnership，政府部門與私人部門合作｝
｛這理念是真的非常先進而且實用了。｝
……
大漢·武帝時期
劉徹的接受雷達開啟，眼睛為之一亮。
“這個制度有點意思。”
他下意識的敲著手指。
將公事與特許經營捆綁在一起。
運輸軍糧是公事，而食鹽專營的權利則是只有朝廷才能授予的權利。
二者捆綁起來，然后解決邊關糧食問題。
劉徹越想越覺得有搞頭。
“老朱也不是什么制度都落后嗎。”
……
炎漢·光武帝時期
劉秀心里算了一下。
商人不僅可以組織運糧，還可以讓他們雇人在邊境地區開墾土地，在當地種糧然后賣給軍方。
然后再獲得鹽引。
這不就既省卻了長途運輸之苦。
又促進了邊境地區人口的開發，鞏固國防！
“這是好事啊？”
劉秀皺著眉頭。
“那怎么說沒錢呢？”
……
【但有四個原因讓這個制度成了擺設。】
【一是讓利太多，引來了權貴的覬覦和干預，打壓商人參與程度。】
【二是明朝自朱元璋開始常年用兵作戰，軍需花費甚多。】
【再加上食鹽產量與鹽引的分離，多發鹽引可以多從中征稅并用于開中，所以導致出現了濫發。】
【商人經常數年甚至數十年無法兌換食鹽。】
【三是隨著生產力的提高，私鹽也逐漸泛濫，相較于官鹽更顯得物美價廉，導致官鹽滯銷。】
【四是朱棣在開中的同時，又實行了戶口食鹽制，也就是為了減少紙幣濫發的問題，而向百姓征收紙鈔，分發食鹽。】
【這等于變相減少了鹽商的銷售市場。】
【在這種種情況下，民間商人對“開中”的興趣越來越淡。】
……