隨著有知識的讀書人的日益增多，他們開始不斷地追尋真理之光，渴望獲得更多的自由空間，并期望自己能夠活得更具價值和意義。
這種現象乃是文明得以廣泛傳播后所必然產生的結果。而在往昔的世襲王朝時期，統治者們之所以對普及教育心懷忌憚，其關鍵原因便在于此，只有愚民馴化才容易統治萬民，而壟斷知識就是他們慣用的手段。
此外，當時社會生產力水平相對較低，人們往往連解決溫飽問題都很難解決，在此情形之下，又有誰會去在意是否接受教育呢？
不僅如此，長期以來，戰亂、疾病等諸多不利因素，始終如影隨形般困擾著民眾，導致人口數量的增長速度極為緩慢。
然而，如果將漢族與游牧民族相比較，那么前者無疑要強出后者許多倍，游牧民族腦子不開化，就是知識沒有傳承，放牧牛羊可以口口相傳，可為牛羊治病，需要總結、記錄，因為信息量太大，口口相傳無法長久傳承，所以他們的祖先只教會了他們劫掠，因為搶劫最簡單，只要有武器，身強體壯就可以出去搶劫了，不需要技術傳承。
如今，強大的大秦帝國已然成功掌控了全新的生產方式，并且大量先進的新式武器得到了廣泛運用，個人勇武不再是戰爭的主要進行方式，騎兵剛登上爭霸舞臺，還沒有綻放光芒，就要退出爭霸的舞臺。
憑借著火器的優勢，大秦早早地便將那些擅長騎射的胡人，從激烈的民族競爭舞臺上排擠出去，讓他們重新開始老老實實放牧。
也許君王征伐天下的大戰就要開始，正是皇帝實現皇權神授高度集權之際，就在此時，令人意想不到的事情發生了——離石竟然主動提出愿意放棄手中至高無上的皇權，將其轉交至內閣之手，自己甘心情愿只作國家象征般的存在，把國政大權全權全給內閣治理！
這個消息當眾說出，令那些多年來一直提心吊膽的內閣高官們，頓時欣喜若狂，一個史無前例的龐大的帝國，交由讀書人自己治理，這是只有上古圣人才能干出來的事。
方雄不僅僅只是一名學富五車的大學者而已，他還有著另一個令人矚目的身份——九大部之一的教育部部長，現在內閣閣員，私下戲稱自己為輔相！
方雄憑借其卓越的才能和廣泛的人脈關系，在官場上可謂是平步青云，前途一片光明。
而更為驚人的是，他在未來極有可能參與競選首相一職，如果成功當選，那么他將真正地掌握大秦帝國的治理權，成為這個龐大國度的掌舵人。
然而，當面對離石所開出的條件時，方雄竟然驚訝得愣住了，一時間無法回過神來。
因為離石所提出的條件實在是太過誘人且匪夷所思了，他居然表示愿意放棄至高無上的皇權，仿佛那只不過是一件微不足道的東西，可以隨意舍棄。
為了進一步增加自己所說之言的可信度，贏離石更是主動提出要制定一部所謂的“至高法”，就是出口成憲的憲法，必須天下人遵從。
這部法律將會被視為萬法之源、萬法之本，具有無可比擬的權威性。一旦經過各方協商并最終確定下來，它便會立刻向全國頒布施行。