凡吐蕃境內，原來的自由民也好，奴隸也罷，還有什么僧侶，貴族這些，所有人的土地，牲畜，農具全部重新分配，按照人頭，面積，肥沃程度，一律公平公正的重新劃分！
任何人不得以任何名義強占他人的土地，更不得以任何名義私闖民宅。
老百姓的家，風能進，雨能進，沒有主人的允許，佛祖來了也不能進！
另外，嚴禁人口買賣，販賣人口者，砍頭！強擄他人為奴者，腰斬！
對于虐待婦女兒童的，如強奸，故意傷害的，或者招搖撞騙，以什么獻祭的名義，讓當事人主動傷害自己身體的，夷三族，車裂。
宋誠決定給吐蕃重新立法，從底層邏輯的根兒上，徹底解放這里受苦受難的百姓們。
之所以刑罰這么重，下手這么狠，就是要足夠的震懾那些不勞而獲的吸血鬼，讓他們感到害怕！
他也知道，這么做會引起貴族和僧侶們的強烈不滿。
他們對國師次仁達旺雖然也是深惡痛絕，但并不代表他們不是“吸血鬼”。
果然，一大群僧侶貴族跪地勸諫大宋皇帝，說萬不可如此，自古以來，就是高低有別，貴賤有異！就算是你們乾人的圣人不也說過：夫兩貴之不能相事，兩賤之不能相使，是天數也！
如果人人都平等了，那聽誰的呢？
整個國家不就亂套了嗎？
還有像什么阿姐鼓啊，還有卡巴拉啊，這些人骨法器，這些都是傳統的僧侶施法用品，不讓制作，那誰給百姓祈福驅魔呀？
宋誠就知道這幫逼玩意會來這一手！
另外，奴隸剛剛解放，奴性還太重，很有可能受慣性思維的影響，自己前腳一走，他們又被奴隸主們精神pua，再次淪為奴隸。
于是，宋誠想了個狠招：開設了一個吐蕃御制有司衙門，把所有最苦，最可憐的吐蕃奴隸們聚集在一起，一筆一筆的讓他們訴苦，讓他們把當年欺負過他們的，殘害他們的貴族，還有僧侶們，統統算總賬。
為啥叫“御制”，意思就是這個衙門是專門給皇帝制作出來并服務的，直接對皇帝負責，中間直接略過中書省和尚書省，直達圣聽！
其中不少被剜眼，割舌，剁手剁腳，女兒被剝皮做鼓的奴隸紛紛哭訴著自己的不幸，冤有頭，債有主，宋誠讓專人一筆筆的記錄。
然后按照新制定的《大宋吐蕃地區適用律法》，溯源當事人，對其進行嚴懲。
有法律做保護，這些奴隸們的腰桿也硬了，幾天的時間里，就幾乎所有的貴族和僧侶們告了個遍。
按照他們的所述，幾乎所有的貴族都得死，而且是不得好死。
大臣們有些犯愁，說是如此這般的話，肯定會激起吐蕃全境的貴族造反。
現在他們都已經有意要誠心歸附了，陛下完全可以略施懲戒，讓他們以后做個好人，依法辦事就行，沒必要趕盡殺絕。
再者講，先明后不爭，吐蕃這里之前也沒有《大宋吐蕃適用律法》一說，千百年來，那些傳統一直就是這樣過來的，陛下沒有事先教育他們，就誅殺他們，這確實有些說不過去了，屬于“不教而誅”了！
按照邏輯來講，他們所說似乎有些道理。
但宋誠完全不買賬。
他在朝會上怒斥大臣們說，之前《大宋律法》是沒有，但‘天良’這個東西總該有吧？把你們的女兒，妻子扒了皮，掛墻上，你們心里啥滋味？他們不是不明白，他們就是壞！
不用狡辯，至于是非曲直，朕不想再議！沒有對與錯的問題，只有大炮口徑的問題！
宋誠調集50萬大軍，兵分十路，剿滅吐蕃全境內各地的領主，去其權，分其田，然后召集所有的百姓和奴隸，訴其苦，鳴其冤！然后明正典刑！</p>