“鐵路公司？”特雷薩蓋小心地問道，“殿下，可鐵路不是該由交通部進行管理嗎？”
約瑟夫微笑著示意他坐下：“請相信我，交通部肯定管不過來。
“不止是法蘭西鐵路公司這一家，以后還會有很多鐵路公司出現。
“舉個最簡單的例子。比如魯埃格北部有個小鎮想修鐵路，交通部要怎么辦？”
特雷薩蓋正想說“那就撥款去修”，卻突然愣住。
魯埃格是法國南部最窮的行省之一——境內有大量山區且居民稀少，在那兒修鐵路的優先級將非常低。
所以交通部的經費一定會優先用在巴黎、里昂這樣的地方，魯埃格多半得到六七十年之后，才能等到經費。
約瑟夫繼續道：“修建鐵路必須得依靠民間資本。
“法蘭西鐵路公司主要負責大城市或軍事戰略所需要的鐵路線建設，公開向全國募股。
“政府以鐵路沿線的土地所有權入股，并獲得公司管理權。其他任何資本都可以購買公司股份，獲得運營收益分成。
“同時，還允許其他公司獨自修建鐵路，并擁有獨立運營權。比如魯埃格那邊，大概率會有本地商人愿意經營那里的鐵路運輸。這樣，才能保證全國各地都有鐵路可用。
“當然，這些鐵路公司也要接受交通部的監管。
“而那些私營的鐵路公司在一定期限之后，比如90年后，還是要將鐵路所有權交還給政府。”
約瑟夫說的都是后世很常見的鐵路運營模式，但卻聽得特雷薩蓋不停地點頭，只覺得王太子隨口說出的方案就如此周全，相比起來自己簡直幼稚得像個孩子。
約瑟夫想了想，又道：“不過這樣或許也很難保證魯埃格能擁有鐵路，畢竟那里太窮了。所以至少在初期，政府得進行鐵路最低收益擔保，這樣人們才敢投資。
“還有鐵路的修建和維護標準，以及不同公司的鐵路的進入權，戰事征用……”
特雷薩蓋已經呆住了，這些問題自己是一個都沒想到。
約瑟夫揉了揉額頭：“這得需要頒布法令來規范才行。”
他本想讓埃芒去叫司法部長，卻又覺得布勒特伊男爵對鐵路交通多半是一無所知，于是決定還是自己先起草個大綱，然后再交給司法部完善吧。
他隨即又向特雷薩蓋吩咐了組建法蘭西鐵路公司的一些細則，便讓他先去整理一份規劃方案提交給自己。
待交通部長離開，約瑟夫便取出紙筆，在煤氣燈的光亮下，開始編寫這個世界的第一部《鐵路法》。
【一、鐵路修建與維護標準……】
【二、所有鐵路路線必須由交通部進行總體規劃，確保鐵路網符合戰略需求……】
【三、除核心戰略路線之外，鐵路的修建、運營權一律通過招標，決定承包商。由政府提供土地和擔保……】
【四、鐵路使用限制和要求，以及鐵路沿線的開發權……】
【五、鐵路建設資金的籌集與使用……】
這些事情看起來稀松平常，但其實都是鐵路大規模使用之后，很多國家栽了不知多少跟頭，才得到的血的教訓。
就比如，鐵路資金這一塊。歷史上，法國為修建鐵路而籌集了天量的資金，結果其中大部分都被拿去金融投機。到1850年時，實際完工的鐵路還不到計劃中的三分之一。