劉焉是劉宏最信任的宗親，而劉儉是目前劉宏最重視的皇弟，這兩個人同時將大漢朝自黃巾起義之后，所面臨的重大危機剖析開來，赤裸裸的擺在了劉宏的面前。
本來劉宏對于黃巾和涼州兩場戰亂就有些心神不寧，舉棋不定，如今被劉焉和劉儉一番攪和，他內心深處最大的恐懼被無限擴充了。
每一個人都有他內在的最深層次的恐懼，這份恐懼可能隨著他年齡的成長以及身份的變化而有所轉移，但絕對不會沒有。
每個人都有恐懼。
劉宏心中最深層次的恐懼是什么其實很好猜
很快，劉備與董扶便被召到了劉宏的面前。
劉宏先問劉備。
因為劉備是涿郡義軍的首領，在地方義軍的情況是怎么樣的，他最清楚不過。
劉備事前已經得到了劉儉的書信，同時也和劉虞有過通氣，因此早就有了一套說辭。
他委婉的告訴了劉宏，別的地方他不知道，至少在幽州邊郡，類似他這樣姓劉的宗親，在當地豪右的眼中屁都不是。
當初義軍之所以能夠組織起來，要是靠著當地豪右的支持，才能夠招募到足夠的人數，他們或許會認當地太守，也或許會認本土世家豪右，但絕不會有人認皇帝。
就算是義軍得到了朝廷的資助，那些物資也都是以太守個人的名義，亦或是以當地豪強資助，不管這份資助到底是誰，反正一般情況下是落不到朝廷的腦袋上的。
至于天子，那對于地方的黔首黎庶來說，更是沒有任何意義的存在，地方有他們的一套給百信洗腦的方法，可以高效率的驅使百姓氓首為其所用。
總之說來說去，劉備就是給劉宏灌輸了一個思想，那就是皇帝在地方對于普通的百姓來說，是沒有任何的意義，威望完全不足，只有當地望族或是地方首長才是天。
劉宏越聽，臉色越差，他的拳頭在不知不覺間攥住了，骨關節煞白。
劉備的這番話，算是讓劉宏對自己的在地方威信徹底有了一個明悟。
地方百姓，不認天子，只認當地太守與豪右
其實仔細想想，現官不如現管，特別是地方諸族的勢力日漸強大，這也本也是無可厚非之事。
但在這個狀態下的劉宏，一時間難以接受這個事實。
畢竟，十年的皇宮生活，讓他對地方的認知逐漸脫節，雖然知曉豪右勢大，但在劉宏心中，至少皇帝的聲望在地方應該還是有一定威懾的。
但實際上，是一點都沒有。
可按道理來說，不應該是這樣的，因為大漢朝數百年來，自然有一套穩固皇威的辦法，而且還很是奏效。
在經過了一番自我心理疏導之后，劉宏又看向了董扶。
能夠為劉宏解釋心中疑惑的，此刻也只有他了。
這位當代著名的讖緯大師的名望，劉宏多少也是知曉的。
“董卿啊，劉玄德適才所言，可是真話”
董扶向著劉宏欠身，慢吞吞的道“回陛下的話，老臣祖籍益州，和劉玄德的家鄉一樣，都是邊郡之地，中原繁富之地，老臣不知曉，但益州的情況，卻如玄德所言，正是如此，就是如今的邊郡中人，只認太守和豪右之主，不認陛下。”