答案便是他們太過于愚昧了。
他們不知道識字之后會過上好的生活，他們同樣沒有“畏懼”和“害怕”的情緒，他們已經沒有什么可以失去的了，他們同樣不懼怕法律。
所以他們不好駕馭。
那么
若是讓這些普通的百姓們開始讀書識字，并且認識到讀書識字能夠改變他們的生活呢？
若是讓他們明白，什么樣子的罪行不過是小小的懲罰，什么樣子的罪行是要死亡的呢？若是告訴他們，死亡是什么，生活是什么呢？
那么，他們沒有走到絕路的時候，就絕對不會再想著“謀逆”了。
如此一來，他們便會如同最溫順的驢子一樣，自己往自己的脖子上套上一個“項圈”，而后勤勤懇懇的拉磨，為“大虞”這個磨而生產。
這便是“駕馭百姓之策”。
這便是張皖所思考出來的、比之秦皇漢武都要更加強大的、都要更加偉大的策略。
他堅定的相信，世上不會有人能夠逃過這個“駕馭之策”。
因為
能夠讓一個堅定的人變得不堅定的辦法，永遠不是苦難——而是享受。
英雄難過美人關——難道指的僅僅只是所謂的“美色”嗎？
不。
這個美人關指的是日復一日的、超過了以前所能夠看到的所有的享受——越是英雄越逃不過，古往今來、天下英雄豪杰，能夠逃過美人關，逃過享受這一關，而堅定自己信念的有幾個人？
古往今來，唯有一人。
張皖不由得大笑出聲，他覺著自己為后世“張氏”的皇帝想出來了一個能夠保存萬年的“政策”。
他不由得感慨的說道：“始皇帝啊始皇帝。”
張皖得意地說道：“你的大秦沒有能夠萬年——劉姓的大漢沒有萬世——我的大虞卻是要萬世永存了！”
建武十七年。
當新的旨意頒布了一年之后，在建武十七年的春夏之際，大虞第一次縣鄉科考開始了。
大虞境內所有的縣鄉統一開考，而從中央朝堂中派遣出去的“監考官”卻是如同奔流的海水一樣，他們中帶著此次出考的試題——這些試題全都由朝廷印制署統一印制，出題人以及印制者如今全都被困居在一起。
不能外出、不能見人。
每個考官提前不知道是自己要出題。
被選為考官的人，會在一個最尋常不過的早朝，直接被帶走。
且——在開考之前，會在四十九套試題中選擇一套，誰都不知道選擇的是哪一套。
以此來達到最為嚴格的保密。
陳瀟坐在馬車上晃晃悠悠的，臉上帶著些許疲憊和不滿。
他的身旁謝玄、王獻之則是嘿嘿一笑。
“我說遙游啊，你這一張臭臉讓別人看到了，還以為要怎么了呢。”
“陛下選擇你為此次的監考官，難道不是一件好事么？”
“你都不知道，前幾日宣布我是考官之一的時候，王氏門前的人都要擠不下了，都是來求情的。”