王常聞言，微微點頭，表示贊同：“劉將軍言之有理，若真能如此，倒不失為一個好主意。”
然而，當話題轉到具體名額分配時，帳篷內的氣氛再次緊張起來。劉縯提議：“仲裁司應由五人組成，每方至少應有一席之地，以保證各方利益的均衡。”
此言一出，立刻引起了激烈的爭論。新市兵、下江兵、平林兵以及舂陵軍，各方都為自己的利益據理力爭，尤其是平林兵，由于人數相對較少，他們擔心自己在仲裁司中的聲音會被淹沒。
“我們平林兵雖人少，但戰功赫赫，豈能沒有一席之地？”廖湛的聲音因激動而略顯尖銳。
劉縯理解廖湛的擔憂，但他也必須顧全大局：“廖將軍，我理解你的心情，但名額有限，我們必須考慮整體的平衡。或許，這次平林兵可以先作為觀察員，待到日后聯盟壯大，再行增加名額。”
此言一出，平林兵將領們的臉色頓時陰沉下來，陳牧更是冷哼一聲，顯然對這樣的安排極為不滿。
夜色深沉，營地中的火把搖曳生姿，將周圍的一切染上了一層橘黃色的光暈。劉秀站走出帳篷外透口氣，這種氛圍讓他感覺壓力很大，他目光穿過重重疊疊的營帳，望向了遠方那片被夜色籠罩的未知之地。他的心中，既有對未來的憧憬，也有對當下局勢的深深憂慮。
就在這時，劉縯的聲音從帳篷內傳來，帶著一絲不容置疑的決斷：“三弟，進來吧。”
劉秀收回思緒，邁步走進帳篷。帳篷內，各路將領或坐或立，氣氛依舊緊張而凝重。劉縯站在中央，他的目光如炬，仿佛能穿透每個人的內心，直視他們的靈魂。
“諸位，經過方才的討論，仲裁司的成立已經是大勢所趨。”劉縯的聲音沉穩有力，每一個字都仿佛帶著千鈞之力，“但關于名額的分配，我還有一些想法想要與大家分享。”
他頓了一頓，繼續說道：“按照人數比例的話，下江兵和平林兵都不會有名額，如果下江兵給一個名額的話，舂陵軍至少三個，但我們舂陵軍愿意主動讓出一個名額，以示我們對此次聯盟的誠意與尊重。同時，我也希望其他各路將領能夠考慮和體諒。”
此言一出，帳篷內頓時一片嘩然。新市兵、下江兵的將領們面面相覷，顯然對劉縯的提議感到意外。而平林兵的廖湛和陳牧，則是眼中閃過一絲驚喜，隨即又變得有些不敢相信。
“劉將軍，此言當真？”廖湛的聲音微微顫抖，顯然對劉縯的提議感到難以置信。
劉縯點了點頭，神色堅定：“當然，我劉縯一言既出，駟馬難追。但是我們希望人數越少越好，所以我還是建議五人制。”