在其他常委都發表過意見之后，縣長楊杰也沒有等邱耀明點他的名，便開口說道：“整個事件都已經很清楚了，陳明浩常委也把治污過程向大家做了介紹，也提出了自己的看法和建議，剛才各位常委的意見我也聽到了，我個人認為，今天上午的聚集事件應當定性為有組織的非法聚集事件，組織者已經潛逃說明他知道自己在犯法，而被抓獲的不法之徒也全都是化工廠的員工，說明，這絕不是普通群眾的非法聚集，而是單位行為，我原則同意陳明浩常委的提議，這個事件應該被定性為非法的聚集事件，而作為這個事件的發起單位也應該受到處罰，但查封和取締該企業是似乎有些過激，我建議這一條改為暫停該化工廠的一切生產經營活動，接受相關部門的嚴格檢查，并視其排污檢測是否達標，作為他們恢復生產的唯一標準。”
陳明浩在常委們討論的過程中始終沒說一句話，如今聽到楊杰的提議，雖然覺得有些中庸，但也比剛才發言的那些常委們的措施要嚴厲，因此在心里已經接受了這樣的處罰。
邱耀明正在兩難的時候，聽到了楊杰的話，眼前一亮，似乎這個提議更切中自己的想法，因此，在一眾常委都發表完意見之后，他開口說道：
“剛才聽了大家的發言，大家都認為這是一起有組織的、非法的群體聚集事件，我和大家的意見是一致的，這就是一起有組織的非法群體聚集事件，其目的就是要推翻我們縣委集體做出的決定，妄圖使我們治理環境污染的行動半途而廢，以達到他們恢復生產，繼續賺取因污染環境而帶來的高額利潤，其性質是嚴重的，行為是非法的，這絕對不是已經潛逃了的王偉的個人行為，而是整個化工廠的企業行為，按理說應該支持陳明浩常委的提議，但是，聽了楊杰縣長的發言，我個人更傾向于楊杰縣長的提議，暫停他們一切生產經營活動，接受相關部門的嚴格調查，視其排污檢測是否達標作為他們恢復生產的唯一標準。”
邱耀明在最后，將楊杰提的內容又重復了一遍，之后，他便看著大家，等著其他人的發言。
與會的常委們聽了縣長和書記兩人的話，尤其是邱耀明最后的陳述，知道這次會議的調調已經定了，就看最終能否通過。
就在邱耀明準備將陳明浩的提議和楊杰的提議付出表決的時候，陳明浩開口說道：“邱書記，各位常委，我收回剛才的提議。”
邱耀明聽見陳明浩的話，露出了欣慰的神情，陳明浩能撤回自己的提議，說明他知進退，在逐步走向成熟。
邱耀明在陳明浩表完態之后，直接說道：“下面，將楊縣長的提議付出表決，反對楊杰縣長提議的，請舉手。”
邱耀明說完之后，有兩只手舉了起來，陳明浩看了一下，是周方平和彭清順。
“好，請記錄在案，周方平和彭清順同志對楊杰縣長的提議表示了反對，下面，棄權的請舉手。”
邱耀明說完之后，又有三只手舉了起來，陳明浩再次掃了一眼，組織部長萬國盛，統戰部長劉英，武裝部長張道寬都舉起了手，表明他們在這個事情上棄權。</p>