生產建設兵團，是建國初期的一種軍墾形式。
1965年后開始大規模推廣，可以理解成現代版本的屯田制。
在那個年代，雖然全國都迎來了解放，但形勢依然不容樂觀。
我國疆土遼闊，有不少國軍殘兵藏匿其中，還有盤踞在鄉間的強盜土匪時不時出來打個劫。
長期駐軍才能保證安全，但管控過于嚴格又會影響經濟發展、恢復民生。
所以，兵團制度應運而生。
國家對駐軍下達命令：“把戰斗的武器保存起來，拿起生產建設的武器！”
17.5萬新中國軍人放下槍炮，脫離國防部隊序列，組建生產建設兵團，開始大規模的墾荒。
這些勇敢的軍人，把戰爭中鍛煉出的紀律性和不怕吃苦的精神，運用在了生產建設當中。
他們前往最荒蕪的地方，從零開始建設。
沒有房子住，就自己建房躲避風沙；沒有水源，就自己動手挖井；沒有牲畜和農機，就靠肩膀拉、靠雙手推。
在那段激情燃燒的歲月里，全國陸續出現過12個兵團，3個農建師。
這種軍民合一的制度，將大片邊境國土牢牢控制在國家手中。
李徹將這種兵團制度簡單講述給眾人聽，并做了些許改變。
兵團中的士卒成員，保留他們的軍籍，并混編加入百姓、奴隸、戰犯。
兵團除了開墾荒地、建設聚集地外，還要承擔訓練、警戒、戰斗任務，以保持戰斗力。
一旦發生戰爭，這些兵團要有迅速響應，并出兵的能力。
饒是最具智謀的霍端孝和諸葛哲，聽到李徹的計劃，也不禁緊緊皺眉。
“此事......太過冒險了吧？”霍端孝擔憂道，“軍團官員掌握了軍、政、農、工、商等大權，可完全自主，難以控制。”
“所以，我們要在人選方面多下心思。”李徹說道。
“初次嘗試，我打算以‘團’為單位，先選出四名團長，不計出身，但要忠心、要可靠、要有能力。”
眾人聞言，互相對視一眼，皆是不敢開口。
若是其他官職，大家早就開始推薦自己人了。
但兵團團長的權力太大，沒人敢做這個保。
李徹見沒人吱聲，倒也沒覺得意外。
繼續說道：“人選暫且不提，你們覺得這個制度，是否可行？”
這一次，其他人依舊是沉默，但諸葛哲站了出來。
“臣覺得，可行！”
李徹眼睛一亮，不愧是擅于決斷的‘小諸葛’。
“說來聽聽。”
“此舉最妙之處，在于寓兵于民，將軍隊融入百姓當中，既增加了工作效率，又能達到儲存兵源之目的，可謂一舉兩用。”
“要知道，殿下以武開國，麾下最忠誠的團體，便是奉軍了。此舉極大增加了兵團的穩定性，便是團長有反心，麾下將士也絕對不會跟從。”
李徹輕輕點頭，這個制度畢竟是拿來搬用的，他心里也沒個準。
若是從諸葛哲這個古人視角，也找不出毛病，那應該就不會出大錯了。
“關鍵還是在于三點。”霍端孝起身說道，“團長人選，兵團建設的位置和規模。”
“嗯，人選暫且不提，咱們先說位置。”
李徹看向一旁的秋白，后者立刻會意，從一旁拿來輿圖，掛在李徹王座后面的墻上。
“本王仔細觀看了奉國疆土的情況，初步規劃了四個適合建城的地點。”
李徹從秋白腰間抽出佩劍，指向地圖上的四個點位。
其一，位于關外地區最南端，三面環海。
后世有‘浪漫之都’之稱的港灣型城市——大連！
“此地位于奉國最南端，位置靠海，資源豐富，氣候溫暖。在此建城，既可以控制奉國南部疆域，還可以發展海產、造船業和水軍。”
“此地位置特殊，發展潛力巨大，可作為控制高麗、倭國的跳板，不可不拿下！”
眾臣陷入沉思，唯有霍端孝微微蹙眉。
聽殿下的話，似乎對大海相當重視，甚至還要發展水軍？
不過大海向來是危險的代名詞，多少漁民葬身海底，為何殿下對那里情有獨鐘呢？
李徹也沒有過多解釋，古人不知道大連這座城市對東北有多么重要，他卻是很清楚的。