第211章戶貼制和里甲制的推行
許元勝打算對青山縣城外上百個村子,進行一個大的規范。
此話一出,頓時周邊的村民互相環顧,皆是不解,大家多數人祖祖輩輩都是早起下地,晚上回家,一年年的在地里刨活,沒有聽說需要規范的地方。
不過許元勝接二連三出手,帶給了大家好生活。
也讓大家都頗為期待的看向他。
“我不可能一直負責城外上百個村子的一干事宜。”
“當然我許諾的關于明年夏稅秋糧,對于前三名村子的減免,會做到。”“這只是三個村子。”
“也只是明年而已!”
“后年,大后年,乃至未來幾年之后,夏稅秋糧諸位村子該如何應對?”
“若是遇到亂民動蕩,沖擊,肆虐,諸位村子又該如何應對?”
“說到底,大家自身強,才是真正的強,才能真正的應付未來的一切變化。”
許元勝把必須進行規范,改變的緣由,解釋了一下。
在場的眾人紛紛點頭,神色上也顯得凝重了許多。
“所以我對城外村子,做出以下安排。”
“第一是戶貼制,現在衙門的魚鱗冊多是針對土地方面,而且記錄的數據已經不具參考性。”“所以我打算推出,戶貼制。”
“顧名思義,就是把只關注土地。”
“轉移到重視人口戶數上。”
“只要人在,土地就會有,莊稼收成也會有。”
“戶貼制下,重新登記所有村子住戶的人口數,包括出生和死亡以及外嫁,迎娶以及遷出等都會進行登記。”
“我想很多村長,都還無法說出每個村的具體人數,每年出生多少孩子,又有多少老人去世以及嫁娶相關等的情況吧?”
許元勝看向在場的村長們。
眾村長搖了搖頭,大概人數肯定知曉,但涉及具體,大家吃飯都成問題,哪會真的一一去統計,像官府送親,都是衙門下達了命令,才會一一排查符合條件的女子。
“每個村的具體情況摸清楚,不管是村子發展,還是遇到大事后,該如何應對,也都能做到心里有數。”
“人口永遠是重中之重。”
許元勝說道。
周邊村長紛紛點頭,不過也都臉露難色,他們忙不過來。
“不過專門靠一個村長,肯定忙不過來。”
“所以在這個基礎上。”
“第二,就是我接下來要講的里甲制。”
許元勝沉聲道,望了一眼周邊的村民們,繼續道。
“在摸清楚人口數量后。”
“每個村,在村長之下設置里長和甲首。”
“里長,管理一百戶!”
“甲首,每十戶產生一個甲首。”“所以一百戶會產生一個里長和十個甲首。”
“村長管轄里長和甲首。”
“若遇夏銀秋糧征稅,若是哪個甲首管理下的某一戶無法繳納,就會有甲首,里長和村長三方進行分攤。”
“大家共進退。”
“這就要求,里長和甲首的推選,必須是各村的富戶,如此才能夠帶領大家過上安穩踏實的好日子。”
“這樣的話,每個村就形成了,村長,里長和甲首三方共管,分級發展,共同進步的新制度。”
“像我們青山村三千人,約五百戶,會誕生五個里長,五十個甲首。”
“在村長三爺的帶領下,五個里長和五十個甲首,對整個村進行統一管理。”“一旦再次遇到天河縣山匪和亂民沖擊的事,只需要召集各個村的村長后,村長回去直接傳達給里長和甲首,就能頃刻間摸清楚每一戶需要出人的情況。”
許元勝盡可能把后世頗為知名的里甲制,進行改變和優化之后,講解給大家聽,當然真正的里甲制,就沒有村長什么事了。
但許元勝也不想改動太大,干脆村長的權利在里長和甲首之上。
他想要的結果就是,把每個村凝聚為一個整體,擁有共進退的意識。