和下方一眾人等見禮后，劉璋示意站在身側的彭羕宣讀他的令旨，這本來是張裔的活，只是張裔眼下不在滇池，被劉璋派遣去了交州，去做一件利國利民的大事，因而，改由向來料理文書往來的彭羕宣讀令旨。
彭羕聲音洪亮，放開言語的宣讀了劉璋的第一條命令：“改益州郡為建寧郡。”
這條消息沒有引發在場眾人的什么動靜，這條命令很普通，也很容易懂，改益州郡為建寧郡，對‘建寧’二字望文生義，他們大概知曉了劉璋的想法，希冀將益州郡建設為安寧的郡縣。
“劃越巂南部、永昌東部、建寧西部為云南郡，以牂牁、建寧在盤水以南的部分為興古郡。”
“牂柯、越嶲、朱提、建寧、永昌、云南、興古，自此南中共建七郡。”
彭羕宣讀完了劉璋的第二條命令，這條命令不同于第一條沒有什么風波，而是很快引起了在場眾人的騷動，尤其是南中大族的各位族長，紛紛有了些動作。
對于南中的大族來說，南中的郡縣多了，意味著官職也就多了，他們作為南中的地頭蛇，雖然礙于三互法，對郡守這一兩千石的高位沒有什么機會，但郡守下面的郡丞、郡尉、督郵等職位，他們自然是當之不讓，也可以說，這些官位不給他們，外來人也坐不穩這些職位。
不過他們也僅是騷動了一下，面對劉璋這位威刑南中的益州牧，他們自是不敢放開身姿，開口言語起來，以免觸怒了劉璋，惹得身死族滅。
彭羕宣讀完這兩條命令后退了下來，后面有些話劉璋需要自己發聲，恩威出于上，權柄不可讓人。
“呂卿。”劉璋點了永昌郡郡丞呂昌的名，呂昌聞言立即應了一聲，并出席向著劉璋拜下，擺出一副洗耳恭聽的模樣。
在場眾人紛紛側目看向呂昌，呂昌作為永昌郡的郡丞，不與逆賊雍氏交通往來，而是在成都消息不通的情況下閉境安民，保衛一方，可謂是立有功勛，而今第一個被劉璋喚出，看來是要重重的被褒賞。
他們不由的紛紛猜測了起來，劉璋會給呂昌什么樣的嘉賞，金銀錦帛什么的肯定少不了，八成還會給呂昌升官，至于升為何職，有些人心里已經有了結果，呂昌現在擔任郡丞，秩六百石，應該會升為比二千石的職位。
“呂卿在南中大亂，道路斷絕，內外消息不通的情況下，率吏士閉境安民，守節不二，堅持忠義，不與逆賊交往，我甚嘉之。”
劉璋高聲宣讀著呂昌的功績，并準備講出了對呂昌的功賞，同時他也準備好聽到下方眾人騷動乃至為之沸騰的情形。
“今當以卿為永昌太守，鎮撫永昌。”
一言既出，正如劉璋所料想的一般，明堂內如同被點燃的干柴，瞬間燃燒揚沸了起來。