長安。
起初，國賊董卓遷都長安，但并不以長安為居所，而是在長安以西二百五十里處建起了一座院邸，高厚七丈，與長安城相埒，號曰萬歲塢，世人則稱郿塢。
因此長安城不為董卓所重視，由著董卓麾下的涼州士卒禍亂，加之董卓受戮之后，蟠踞長安的李傕、郭汜二賊小有不睦，就提刀引弓廝殺于長安城內。
而兵災之下，往往伴隨著火災，過往之時，長安城內每每有煙柱騰空而起，經月不息。是故當劉璋攻克長安，于長安城頭俯瞰城中，但見是一片斷壁殘垣，少有保全完整的屋宅。
然如今離劉璋攻下長安已一月有余，長安城內經過劉璋委任的長安令張既一通收拾，過去的殘磚碎瓦、斷壁殘垣被清理一空，零零散散的也起了幾座屋宅用于劉璋麾下文武居住。
當然，官廨作為第一優先級，是最先被大起的屋宅。畢竟劉璋理政、京兆尹荀攸辦公、長安令張既做事，都得需要一座官廨才行，不然眾人怕是得于空地上商議政務，多少失卻了一份體面。
而今的官廨之內，劉璋匯集文武，商議起了一樁要事，那是從許都傳來的消息。
前面功曹張肅受到劉璋所遣，擔任使者，攜帶進貢的方物和李傕、郭汜的首級前往許都，向天子獻寶，表以劉璋這位宗親對大漢的忠誠。
近來身在許都、尚且未曾歸還關中的功曹張肅，遣從人間道而行，趕赴到了關中，向劉璋遞上了一條消息，即是由曹操領銜，諸多漢臣請命，天子允諾，以劉璋為蜀王、督雍、涼、益三州軍事。
“蜀王！？”
劉璋玩味的念叨著‘蜀王’二字，臉上是不可捉摸的神色，他既是覺得好笑、也是覺得有些可氣，要知道，他和曹操無冤無仇，沒想到曹操竟是這般坑害于他。
“卿等之意如何，蜀王之封，吾是受之，還是拒之？”
劉璋率先開口，向著堂下一眾文武出言詢問道，雖是他心中大抵有了一個定論，但他還是想聽下眾人的意見，兼聽則明，偏聽則信，多聽聽麾下文武的各種言論，有利于他打開思路。
此外，劉璋可以通過商議這樁事情，摸清一二麾下文武的心思，俗語云：‘知己知彼，百戰百勝。’他身為主君，自當知曉手下人的心意，這有利于他把控權力，統率文武。
“明公，蜀王之封，受之無疑也。”校尉李休開口道，他前面被劉璋留在桃林塞尋覓潼關的筑城所在，如今已經尋覓到了一處善地，眼下回到長安向劉璋覆命，卻是趕上了劉璋聚齊文武，商議蜀王這一天大封賞的事情。
“明公前者驅逐米賊于漢中，今者誅殺李郭于關中，于朝廷社稷建有大功，天下無人能及。若不得封王，則非優待功臣之道也……曹孟德領銜上表，此番好意，還請明公勿有遲疑，就此受之。”