王斗端坐椅上，看著在座諸人，他心中滿意。
在他下首左右兩旁，是州城管屯官張貴與營操官田昌國，接下去，又是新任的州城把總官韓朝，韓仲，溫方亮，鎮撫官遲大成四人。再下去，便是舜鄉堡防守官林道符，五堡防守官楊志昌，張家堡防守官史敏幾人。
在場的一大半人，都是自己的心腹手下，州城事務，可說盡在掌握中，這種感覺很好。
在下首座位上，五堡防守官楊志昌與張家堡防守官史敏神情有些忐忑，前些日王斗在州城之事，他們己是聽聞，一口氣處決了數百亂軍，這種狠辣的手段讓二人心寒不己，特別是楊志昌舊日與王斗不睦，心下那種不安感更是加深。
寒暄后，楊志昌與史敏默默坐定，田昌國不知在想些什么，張貴，韓朝，韓仲，溫方亮幾人則是神采飛揚，他們現在都是王斗的心腹部下，州城受上官一手掌控，他們自然跟著得利，眼見前途光明，安得不喜？只有鎮撫官遲大成還是刻板地坐著，他的臉上似乎總是萬年不變的表情，并沒有因為自己升任州城就表現出得意忘形的樣子。
領軍進城后，除了韓朝領的甲總軍士仍住于原操守官徐祖成的家丁營房外，余者韓仲與溫方亮的兩總兵住于城西的普通軍士營房內，一東一西，完成了對州城的完全控制。
緩緩地掃視了眾人一眼，王斗道：“今日招諸位大人來，是商議來年州城的屯田營操事務，眼見就要過年了，明年州城該如何操整，大伙需好好商議一番。”
張貴首先起來，他粗豪的臉上滿是忠肝義膽：“大人放心，下官就是豁出自己的性命，也要將州城的屯田事務操整好，下官可以保證。來年屯糧征收的數額，肯定要比今年來得多。”
見張貴這樣說，林道符，楊志昌。史敏幾個軍堡的防守官也趕忙起來表態。
王斗微笑道：“好好，諸位大人勤于國事，本官甚是欣慰。”
他示意眾人坐下，沉吟道：“州城軍民甚苦，本官尋思為屯田不濟之因。本官決定仿效舜鄉堡，也在諸堡實行屯田新政。”
他目光炯炯，看著眾人：“本官決意清查各堡荒地，統計清查后，招募軍民一體開墾，凡是州城的軍民，都可以分取五十畝的土地，官府會幫他們打制灌井水車，租給耕牛農具，如舜鄉堡一樣。免糧一年。”
除了原來舜鄉堡各人外，余者幾人都是吃了一驚，王斗好大的手筆，開墾荒地不說，還有幫他們打制灌井水車，租給耕牛農具，這需要多少的錢糧啊？
張貴顫聲道：“大人，您是說，每戶給地五十畝，然后還要給耕牛一頭。還要幫他們打制灌井水車？”
王斗道：“正是，每戶灌井水車一口，耕牛一頭，這是最理想的。最不濟，也需三戶分給耕牛一頭。”
以中國古代的北方情形，一頭牛，五六口人和五十畝地，是小農經濟最普遍的配置規模，唯有這樣的規模。才能維持一個五、六之家的生計。超過這個人口，便要分家另謀生計，如果低于這個田數，便要佃田以謀生，所以這是最基本的生存底線。
張貴聽得呆了，不算舜鄉堡，如今保安州城連上張家堡，五堡幾地的戶口超過兩千，如果每戶租給耕牛一頭，便需要耕牛兩千頭。就算每三戶給耕牛一頭，也需要七、八百頭耕牛，現在州城內的庫糧不過兩千多石，耕牛不到四百頭，這中間的差額太大了。
明初明中大明牛價一頭三兩銀子，崇禎七年時彪升到大牛一頭銀八兩多，現在雖有回落，不過也要六兩一頭，這幾百上千頭耕牛，還要打制灌井水車，打制各樣的農具等……州城哪來的銀子錢糧？