不知怎么回答,也不敢向皇帝做出保證。
孫承宗想了一會兒,說道:
“臣在遼東四年,復九大城、四十五堡,招練精兵十一萬。”
“有三十萬遼民、有三萬遼兵、有五萬弓弩火銃手、有六萬馬嬴牛駝。”
“官兵屯田五千余頃、官屯銀一十五萬有奇、鹽錢利銀三萬四千有奇、采青省餉部銀十八萬。”
這是在說他之前的成績,朱由檢不動聲色,繼續盯著孫承宗。
被皇帝這樣看著,孫承宗只能繼續說道:
“遼東原有十四萬兵馬,每人月支五斗,每年應該發放糧食八十四萬石。”
“臣在裁汰之后,有十一萬多兵馬,米以六十六萬石為額、料以六十七萬八千五百石為額。”
“若是遇到閏月,加米五萬多石、豆六萬多石。”
對此眉頭大皺,朱由檢實在沒想到,僅僅是一個閏月,就要多花幾萬石糧食和馬料。
這讓他覺得歷法一定要改,確定為十二個月。
傳統的歷法是陰陽合歷,兼顧太陽、月亮與地球的關系,一年大概354天或355天。每隔一段時間,就有一個閏月,通常是十九年七閏。
這個立意雖好,但是太麻煩了。有了閏月存在,就不適合發月薪。
朱由檢平時給官員發放俸祿是按年俸發放,沒有注意到年俸和月俸的關系。
如今聽孫承宗提起,才注意到士兵是發月糧,閏月也要發放。
這個月米發放,門道可多得很。
不但閏月要單列支出,其它方面也容易產生腐敗。
朱由檢記得秦士文被袁可立舉薦的一個理由,就是因為他在擔任洮岷兵備節約餉銀。
原因是朝廷撥付餉銀時每月都按三十天計算,但是因為大小月,有的月份是三十天、有的月份是二十九天。
官員發給士兵時按天數算,秦士文發現之后,將節余糧餉作成表冊上交朝廷,每年節約了五六天糧餉,這些糧餉被天啟皇帝賞賜給了他,秦士文因此發家。
由這可以看出月米發放的問題之大,大明各地都有類似問題。但是卻根本無法追究,按天發餉工作量太大。
但是像官員一樣按年發的話,士兵大多數家無余糧,根本撐不過一年。
所以只能像后世發月薪一樣,按月發放糧餉。改變每月天數,從根本上解決問題:
『一個閏月和大小月,就被官員玩出了這么多門道。』
『以后在制定歷法時每月都定為三十天,多出的五六日都算在十二月。』
對官吏鉆空子腐敗的事情實在無語,朱由檢打算以后改用太陽歷。與月亮相關的朔望朝,明確為數字日期。
以后每月都定為三十日,十二個月三百六十之外的五六日都放在年底。然后把那幾天放假,只給值勤的人發放賞錢——
糧餉每月都按三十天算,解決閏月和大小月問題。讓那些無良官吏,無法找到空子鉆。
心中想著這些事情,期待徐光啟制定出新歷法。朱由檢耳邊聽著孫承宗來回訴說之前的功績,直接逼問他道:
“孫督師就直說吧,遼東需要多長時間自給自足。”
“朕也不要求你五年平遼,五年時間實現以遼土養遼人,到底夠不夠用?”
直接說出年限,朱由檢又繼續道:
“陜西明年的稅收朕已經下令豁免,自然包括遼餉。”
“河南、山西的遼餉,朕打算明年開始免了。”