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          筆趣閣 > 科幻小說 > 崇禎重振大明 > 第222章 考成法和分稅制

          第222章 考成法和分稅制(1 / 2)

          對第一點做出補充后,朱由檢暫且略過第二點,而是針對第三點:

          “嚴考成是個好辦法。”

          “戶部考成,最重要的就是催征錢糧。”

          “戶部和吏部要制定具體辦法,根據繳納的賦稅,給官員減磨勘或展磨勘。”

          “結合之前制定的磨勘法,鼓勵官員繳納賦稅。”

          讓吏部解釋一下磨勘法,和畢自嚴提出的嚴考成融合。

          畢自嚴聽到還有這樣的辦法,心中很是驚訝。看來皇帝是和他想到了一起,甚至提前有準備。

          朱由檢之前制定磨勘法后,的確有重啟考成法的心思。

          對政績考核、績效考核有所了解的朱由檢,怎么可能放過考成法這一措施。這是當年張居正的改革成功的保證,就是靠著考成法,張居正的各種改革措施才沒有淪為一紙空文,而是被嚴格執行。

          但是張居正死后,他的措施大多被推翻,考成法便被申時行廢除。后來雖然恢復,卻已淪為空文。存在于文書上的考成,實際作用并不大。

          如今,借著畢自嚴提出的嚴考成,朱由檢把磨勘法和考成法結合,通過減磨勘、展磨勘,逼迫官員繳稅。

          那些官員如果以后還顧忌輿論不想催科,就給他們展磨勘。看他們是想要升官,還是想要“賢名”。

          對于皇帝這個措施,群臣都捏了一把汗。此時他們都明白了,皇帝之前為何一定要推動磨勘法。

          這種考課辦法和考成法結合后,會發揮出巨大威力。官員想要升遷,就得注重考成。

          但是考成法的弊端,很多官員也知道,袁可立便勸諫道:

          “考成法催科太急,會讓百姓流離失所。”

          “臣以為應當適當放寬,不可像張居正時,以九分為及格,還要再征拖欠的二分,民間每年要繳納十分以上。”

          “當今天下窮困,不可催科太嚴。”

          這是具體的執行問題,朱由檢絕不會高看大明官吏的素質,所以他就說道:

          “這件事確實要注意,天下盜匪四起,不能再讓百姓淪為流民。”

          “所以戶部的考核,要綜合考慮,賦稅占一部分,治理地方也要占一部分。”

          “能夠在治理好地方時,上繳足夠的賦稅,那才算是能吏,是朝廷需要的官員。”

          “無法完成賦稅,或者因為急于催科讓百姓流離失所,那樣的官員都是無能之輩,吏部要打入另冊。”

          提出這些觀點,朱由檢見嚴考成這一點再沒有人反對,當即就下令道:

          “考成法有關賦稅的部分,由戶部和吏部商議。”

          “治理地方的部分,由禮部、兵部、刑部、工部和吏部商議,都察院監督。”

          “以后考成法的執行、考課磨勘的確定,由吏部負責。”

          這是和之前的考成法,又不同的一點。

          張居正的考成法,是由內閣負責。正是利用這一點,六部幾乎淪為內閣的下屬。

          朱由檢定的考成法,是由吏部負責、各部參與、都察院監督。根本沒有內閣的事情,內閣的權力又被他削了一部分。

          如今內閣在任的還是那四個人,他們剛剛經歷彈劾被皇帝保下來,根本不敢反對皇帝的決定。九卿則樂見其成,他們的權力又增加了一部分。

          尤其是吏部,在被朱由檢削了高級官員任命權后,被補充了考成法這個重要權力。房壯麗即使不想攬權,胡須也忍不住翹了起來。

          有了這個,他算是能給吏部官員交待了。以后不會被人說吏部在他手上,丟掉很多權力。

          只要考成法在,只要吏部還掌握著官員的官帽子,就是毫無疑問是朝廷第一大部。吏戶禮兵刑工的排序,永遠是吏部最前。

          確定這點之后,朱由檢針對袁可立方才所說的話,又說道:

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