分封，把土地交給官員們去有限自治，可以節省朝廷大部分精力、物力和財力。治理地方有點像養育孩子，當父母的越是照顧得無微不至，做孩子的能力往往就越弱。
有句話說的好，窮人的孩子早當家。如果一個孩子家庭條件很差，從小就缺乏父母呵護，自立能力往往會超過同齡人。
專制，在朝廷里完全由自己說了算，也可以省掉大部分爭論，讓政令通順，完全按照設想的節奏和方向快速前進。這也是中央集權和君主專制最大的優點，減少內耗，集中力量辦大事。
當然了，光發揮出優點遠遠不夠，如果不想辦法遏制其缺陷，結果很可能是弊大于利。
封建制的缺點是什么呢？中央控制力弱。加盟商各自為政，理論上只要履行了義務，對于總公司的任何額外命令都可以無視。
啥，后期補充增加約定內容？對不起，一方說了不算，要大家商量好才成。多久能商量好？沒譜兒。
在這種情況下，假如洪濤想從北京修一條軌道到黃河邊就不能馬上動工，必須得先通知沿途路過的n個諸侯，再獲得他們的同意才可以。
解決方法也很簡單，不給封地太多自治權，比如軍權、外交權、立法權全由中央朝廷把控，只給部分民政、經濟和人事權。
君主專制的缺點是什么呢？缺乏自愈能力。凡事都由一個人說了算，下面的官員全是應聲蟲，即便發現命令是錯的也不敢反對，也就談不上及時發現錯誤并彌補了。
這個缺點其實挺無解的，因為它恰恰擊中了人性的弱點，只要不脫離人的范疇，長時間處于一言九鼎的環境中，必然會失去判斷力。
可洪濤正好處于是人又不是人的狀態里，又有過多次執政的經驗，覺得自己能脫離人的范疇，彌補上這個重大缺陷。
從原理上講，只要能做到以上兩點，封建君主專制就有可能利大于弊，把兩種制度有益的融合了起來。一方面調動了官員們的積極性，一方面也預防了地方失控的麻煩。
“以本地官員治理本地人，時間久了會形成世家門閥。其盤根錯節極難清理，蓄養家丁私藏武備，合縱連橫一起鬧事，又該何解？”
仔仔細細聽了皇帝對分封的解釋，袁應泰并沒被說服。光說不給軍權，可照這個趨勢弄下去，多少年之后給和不給也差不了太多。只要能在當地做大到一定程度，中央朝廷根本無法得知具體情況，會像瞎子一般。
(本章完)</p>