身份證能干什么用呢？洪濤的回答很簡單，做為人口普查的輔助手段。若是沒有此證，別說每三年普查一次，五年的周期可能都有點短。總不能讓各地官員整天光數人頭玩，還要數準確，那就什么都別干了。
其實這個回答很敷衍，也很不完整。身份證確實有幫助普查人口的作用，除了剛開始頒發統計的時候費點事，以后會越來越簡單。
戶部和錦衣衛只需統計下每個州縣頒發和注銷身份證的數量，加加減減差不多就能得到大概人口增長和消減的趨勢。
但更重要的作用洪濤卻沒說，那就是限制各級官員的貪腐手段。以往賑災都是以當地官府上報的災民數量為準，張嘴說十萬人就是十萬人。
想查清楚到底有多少人，涉及了多少個村鎮，不是不可能，得派遣大量中央官員去當地逐一核實，既費時又費力，執行成本非常高。
有了身份證之后，各地官員同樣可以胡說八道，但核查難度下降了。每個縣甚至每個村有多少人，戶部和錦衣衛都有名冊。
就算有人員流動，但大部分地區還是穩定的。相對而言，大幅提高了官員的違法成本。朝廷還可以依據身份證的數據，決定賑濟的規模。
而且掌握了各省的人口數量變化，對朝廷調整政策也有不小的作用。尤其是在移民的時候，總要知道有多少人才能決定能走多少人，或者可以接收多少人。
至于說成本，洪濤覺得并不高。剛開始確實要投入一大筆資金，可往后就不用繼續巨額投入了，只需每年刪刪補補即可。這點投入與起到的效果相比，還是利大于弊。
“……如此行事，臣要斗膽一問，陛下又該如何自處？”
既然皇帝執意要知道國家里有多少人口，孫元化也沒理由阻止，只好低下頭繼續看戶籍法的內容。看著看著又有問題了，上面說皇族也要有身份證，那就意味著皇帝也得有。人的脖子上掛個小牌牌總覺得有些怪異，甚至像牲口。
“嘿嘿嘿，朕已經做好了……看，金的！”
但洪濤真沒覺得脖子上戴個金屬牌有啥不好的，有人覺得不好也沒用，伸手一掏就是兩塊，一塊是大元帥的軍牌，一塊是身份牌。
“雕工了得，怕是不便宜吧？”
見此情形，孫元化就知道已成定局，索性不再糾結該不該，起身湊近了仔細看看，不由得贊嘆其工藝，同時也對成本咂舌。
“不貴、不貴，若是換成銅合金，由機器壓制，便宜的很！”
“這個躺著的8字可有深意？”孫元化心還是很細的，敏銳的注意到皇帝佩戴的身份牌上沒有阿拉伯數字，而是被個∞代替。
“呵呵呵，這叫無窮大。朕，無窮大也，此意如何？”當皇帝的即使要以身作則帶頭遵守規矩，可特權還是有的。
“甚妥、甚妥，實至名歸，臣告退！”孫元化能說什么呢，只得拿了新法草稿落荒而逃。
(本章完)</p>