海軍和陸戰衛拿這些族群也沒什么好辦法，他們經過一段時間的教訓總結，知道靠近海邊的村莊容易遭到明軍大船的攻擊，逐漸把村鎮遷到了遠離海邊的內陸，想清剿就得派遣大部隊。
可是大部隊消耗的錢糧與獲得的戰果太懸殊了，費勁巴拉的清理完一個島嶼結果啥用沒有，撤走一段時間后他們又從臨近的島嶼遷徙過來，繼續在原始森林中生活，繼續不斷的向北襲擾。
鑒于這種情況，皇帝很早就下過旨意，不讓海軍大規模清理南邊的島嶼，甚至連民都洛島都放棄了，收縮防御集中力量專心經營呂宋島。
自那之后，呂宋島以南的海域就成了商業航線的黑洞，除了海軍會定期派遣戰艦巡視之外幾乎沒有商船愿意涉足。
海盜太多了，華商、荷蘭商船、葡萄牙商船都在這片海域里吃過大虧。即便從香料群島北上抵達馬尼拉港能節省近一半的航程，絕大部分商船還是愿意選擇繞行婆羅洲以西的航線。
“陛下，據海軍參謀部得到的情報分析，米沙鄢人常年不斷北侵主要是受到了蘇祿國的暗中支援。”聽見皇帝提起了呂宋島南部的治安問題，陸戰都司都指揮使游不快連忙起身應答。
對于這片海域里存在的反抗勢力海軍上下始終都耿耿于懷，尤其是南海艦隊，極度不愿意在自家后院里存在個安全隱患。
為此海軍參謀部上疏過多次，請求皇帝準許派遣大軍剿滅。但每次都被否決了，如今皇帝親臨，絕對是個好機會，必須抓住爭取一勞永逸。
“嗯，蘇祿國的事情朕看過海軍參謀部的奏疏，但你們制定的作戰計劃規模太龐大了，耗費過多，有些劃不來。”洪濤還真不是不想清理掉這片海上障礙，但凡事都有個輕重緩急。
站在皇帝的角度上宏觀審視，蘇祿國和菲律賓群島南部的問題比起葉爾羌汗國、瓦剌蒙古、海軍西進印度洋和西南四省改土歸流就算不上急迫了。
而從戰略和經濟價值上比較，這片海域和群島對大明帝國基本也沒啥用。它上面有的呂宋、安南都有，又不占據戰略要沖地位，大動干戈實屬虧本買賣。
最最最主要的原因還是實施起來難度比較高。蘇祿國，聽上去是個國家，實則是一大群小酋長的松散聯合體，粗略算起來包含了上百個島嶼。
不管派遣陸戰衛還是陸軍登島清剿，都將面臨著兩個很實際的問題，用大炮打蚊子，且打下來毫無用處。
“依陛下之意臣該如何處置？”游不快是真聽糊涂了，皇帝既有心要除掉呂宋島以南的隱患，又不肯派大軍清剿，難不成還有既快又省的辦法。
“如今北方正在與瓦剌作戰，不出太大意外，天山以北、阿爾泰山以南將并入大明版圖，外喀爾喀三部也將內附。
這么一大片地區需要很多人口填充，再加上葉爾羌國和遼陽省，移民的缺口非常非常大。海軍可以變個思路，從剿滅占領改為抓捕。只要人口不要土地，那些島嶼短期內也沒什么用處，就讓它們荒著好了。