不顧國內農業團體、在野黨和廣大民眾的強烈反對，以及醫學專家的嚴重警告，強行推動通過了放寬乃至取消對阿美麗卡牛肉進口限制的協議。
協議內容極其不平等，南韓方面放棄了大部分檢疫權和主動權。
消息傳出，舉國嘩然。
民眾擔憂食品安全，農民憤怒于生計被毀，輿論批評政府賣國。
然而，尹宰賢一意孤行，甚至在公開演講中宣稱。
“這是基于科學依據和韓美同盟大局做出的正確決定，某些不理性的反對聲音是破壞國家利益的行為！”
他動用行政力量壓制抗議，指責反對者是“民粹主義”和“反美情緒作祟”。
其次是巨額軍費分攤協議。
在駐韓霉軍費用分攤談判中，尹宰賢政府面對阿美麗卡的漫天要價，表現出了驚人的“慷慨”和“順從”。
阿美麗卡方面以“應對地區安全威脅”為由，要求南韓承擔的費用幾乎翻了一番，達到了一個極其離譜的數字，遠超其他盟國承擔的比例。
尹宰賢為了維系所謂的“同盟堅固”，幾乎未做太多抵抗，就指令談判代表接受了這一極不平等的條款。
協議在國會強行通過時，遭到了在野黨的強烈抵制，甚至部分執政黨議員都投了反對票。
尹宰賢卻對外宣稱。
“加強自身防衛能力，為同盟做貢獻，是南韓作為負責任國家的體現。”
“這筆錢花得值！”
此舉被批評者痛斥為“喪權辱國”、“用國民的血汗錢去填飽阿美麗卡軍火商的胃口”！
最令人發指的是對駐韓霉軍暴行的縱容。
在此期間，發生了多起駐韓霉軍士兵惡性犯罪事件，包括但不限于酒后駕駛肇事逃逸、吸毒、暴力傷害，甚至還有一起性質極其惡劣的強奸案！
受害者是首爾一家酒吧的女服務員。
然而，每當事件發生，尹宰賢政府首先做的不是維護本國公民的權益，而是竭力“降溫”、“維穩”。
警方調查束手束腳，檢方起訴拖延緩慢，往往以“等待霉軍方面調查”、“依據《駐韓霉軍地位協定》”為由，眼睜睜看著犯罪嫌疑人被霉軍羈押，最后往往以輕判或遣送回阿美麗卡國了事。
受害者家屬求助無門，抗議無果。
民間怒火沸騰，反美情緒和對尹宰賢政府的厭惡與日俱增。
尹宰賢卻只在私下對幕僚抱怨。
“這些阿美麗卡國大兵真是會添亂！”
“告訴下面，盡量捂住，不要擴大影響，不能影響韓美同盟大局！”
面對尹宰賢這一系列倒行逆施、媚外欺內的行為，李承煥在做什么呢？
他選擇了冷眼旁觀。
他嚴格約束麾下的勢力，命令他們不得主動挑釁政府，甚至要求lch娛樂的藝人在社交媒體上減少對時政的評論。
他自己則更多地出現在市政工程視察、民生關懷活動的鏡頭前，扮演著一個勤懇務實、似乎只關心首爾一畝三分地的“技術官僚”角色。
然而，在暗地里，他手中的力量卻從未停止運轉。
他指示賢誠日報以及其他暗中控制的媒體、網絡大v，匿名、化名，以“獨立評論員”、“知情人士”、“憤怒的市民”等身份。
持續不斷地、一點一點地將尹宰賢的賣國行徑和霉軍暴行細節公之于眾。
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