李巖收回思緒介紹道：“按照大王的意思，這些難民已經被區分開來，打亂了編制，同姓的全部分開，五家為一保，配一名士卒管理，藩府發放的物資，由士卒發給每戶，不經過頭人之手。現在營地基本已經安定。”
高義歡問道：“那些首領沒有鬧事嗎？他們有沒有從難民手中收取藩府發放的物資？”
李巖道：“一開始確實有這種情況，甚至還有人帶頭鬧事，不過還好大王吩咐了玄衣衛，藩府早有準備。那些鬧事的頭人，都被玄衣衛請去喝茶了。”
高義歡微微頷首，“糧食情況如何？”
這是高義歡比較關心的問題，清軍這次入寇，對地方的破壞十分明顯。
雍涼之地，今歲肯定要鬧饑荒。清軍雖沒打入關中，但是為了抵抗清軍，藩府征調了大批的青壯，來運送糧草物資，加固關墻，使得民間勞力不夠，糧食肯定會減產。
大軍要消耗，賑濟難民也需要吃糧，他不知道糧食還夠不夠。
李巖道：“大王，最近關中糧食消耗巨大，已經吃光了好幾個倉的儲糧，不過有湖廣和四川的糧食，養整個關中都不是問題。唯一的問題是運送不太方便，丹江不能行大船，到了龍駒塞后，還需要走幾百里山道才能運到西安。”
高義歡指著難民營地，“關中連接湖廣的道路，必須要通暢，可以把這些難民拉去，給他們工錢和米糧，加寬官道，疏通丹水。等道路修筑完畢后，他們手中也就有了錢糧。這樣在安置時，就能減少藩府財政上的壓力。”
李巖點了點頭，“臣也是這個思路，準備以工代賑。”
這時李巖又道：“大王，要不要去營地里看一看！”
這正是高義歡來此的原因，就是來視察難民安置的情況。
作為一國之主，百姓都是他的子民，官僚集團則是統治的工具，君主應該是與百姓一個陣營。
不過高義歡聽了騎兵的稟報后，急于回去議事，弄清楚清軍的意圖，所以高義歡搖了搖頭，“今天就算了，孤王要返回王京，與將軍們商議對付清軍的事情，安撫難民的事情，就交給先生了。”
“也好！對付清軍是大事，不把他們解決，只會有更多的難民。”李巖點了點頭，“那就由臣代替大王去安撫難民吧！”
當下高義歡與李巖又說了幾句，便一拔馬韁，在騎兵的護衛下，往西安而去。
一日后，高義歡回到王京，剛到王宮門前，周大利上前替他牽住馬韁，便稟告道：“大王，高指揮昨日回京，說有要事稟報。”
高義歡翻身下馬，將馬鞭丟給周大利，邊往里走，邊說道：“把他叫來，孤在書房等他！”
回宮后，高義歡換了一身常服，坐在桌案后，批閱奏疏，不多時，高義成便來到書房外，輕聲道：“大王，臣來了！”
“進來！”高義歡合上奏疏，見高義成進來，遂即問道：“事情辦得怎么樣呢？”
高義成忙行禮道：“大王，臣去大同與姜襄見了一面，不過這廝搖擺不定，還是下不了決心，而且他似乎與錦衣衛也有聯系。”
高義歡眉頭一皺，“朱慈烺的手伸這么長？”
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