出乎朱元璋以及整個大明朝堂意外的是，收到國書的倭國攝政王懷良親王不僅沒有遵照國書的去做，竟然還斬殺了大明的五位使臣，僅留下兩個活口帶信，懷良王在回信中寫道：“順之未必其生，逆之未必其死，有何懼哉！”
兩國交戰，尚且不斬來使。
出使的使臣被殺，這簡直就是奇恥大辱。
消息傳回大明后，朱元璋勃然大怒，但他并沒有像國書中說的那樣，要“直抵其國，縛其王”，而是與諸位大臣商討之后，選擇了隱忍。
沒想到僅僅一年過后，倭寇侵擾沿海的問題再一次變本加厲了。
“說說看吧，怎么辦？”
朱元璋掃視了一眼群臣。
朝堂上沉默片刻之后，便有一位中年臣子站了出來。
“稟皇上，據臣所知，倭寇都是些亡命之徒，散兵游勇，他們居無定所，常以十幾人或幾十人的小團隊出現，擄掠完了之后又回到海上，極難對付，若朝廷要耗費大量人力物力去對付，恐得不償失。”
站出來得這位中年臣子，正是胡惟庸。
朱元璋看了一眼胡惟庸，問道：“那你說怎么辦？”
胡惟庸說的他都懂，關鍵還是在于怎么解決這個讓人頭痛的問題。
剿寇吧，必然是要耗費大量的人力物力，關鍵是耗費了大量的人力物力，還不見得一定會有好的效果，有點大炮打蚊子的味道，不剿寇吧，那些倭寇動不動給你一下子，就像現在這樣，讓你很難受。
不過胡惟庸明顯是有備而來。
胡惟庸回道：“臣以為，既然剿寇的代價大，那咱們是不是別想著怎么去剿寇，而是換一個角度去看待這個問題。”
胡惟庸的話，一下子勾起了所有人的興趣，包括朱元璋。
換一個角度？
怎么換？
在所有人好奇的目光下，胡惟庸從容的回道：“既然攻不行，那我們是不是能守呢？”
“首先，在沿海地區設置海防，打造出一道海防線，防止倭寇上岸，其次，嚴禁百姓出海，沒有朝廷的允許，片板不得入水。”
“如此一來，倭寇被海防線擋在海外，百姓則被限制在陸地，雙方之間有一道堅固的海防線，將他們分隔開來，倭寇還如何作亂？百姓還如何受侵擾？”
胡惟庸話音落下，讓在場的不少大臣紛紛點頭。
在前左相楊憲被處死以后，胡惟庸漸露頭角，同時他也自覺奮進，處處小心謹慎又展現出不錯的才干，很得朱元璋的歡心，是下一任宰相的有力人選。
而且在他的背后，還有功臣之首，當朝右相，宣國公李善長。
這個時候，李善長站出來了。
“胡惟庸所言在理，臣附議。”
見李善長站出來，其他臣子也紛紛站了出來。
“臣等附議。”
滿堂響起了附議之聲。
即使是與李善長不對付的劉基，也沒有多說什么。
因為在他看來，胡惟庸提出的防守之法，確實是一個不錯的方法。
朱元璋也覺得不錯，至少在目前看來是這樣的，因為他也不想剿寇，現在北邊的蒙元還沒有徹底消滅，隨時都有可能有戰事，如果大舉剿寇，必然要消耗大量的人力物力，而且必然是殺雞用宰牛刀，收效甚微。
所以，防守毫無疑問是一個不錯的選擇。
“好，就按胡惟庸說的辦！”
朱元璋一錘定音。
“皇上英明！”
一眾大臣齊聲稱頌……
今日朝會是朱元璋回宮后緊急召開的，主要是商議倭寇之事，現在解決得還算是相對順利，剩下的就是一些日常的政務，朱元璋去了棲霞宮好幾天，倒是積壓了不少。
一個緊急朝會開下來，天已經黑了。
下了朝，朱元璋和朱標一起用了晚膳之后，并沒有急著回自己的寢宮，而是去了一趟馬皇后那里。
先前因為封王的事，兩人之間鬧得有些不愉快。
但是現在朱元璋把葉巨伯也放了，馬皇后對此還挺意外的，再加上過了那么多天，馬皇后的氣早就消了。
而朱元璋更是珍惜眼前人。