結果這句話立刻引來了本地人程無憂的強烈反對：”凌縣尉，夷道和夷陵雖只是一江相隔，但情況大為不同。夷陵經過楚國經營數百年，多為編戶齊民，鄉、里秩序井然，山間少數蠻夷反抗，直接剿滅就行了。“
“夷道則不同，編戶齊民不過數百戶，可巴人部眾卻有一兩萬之多。且不說以吾等這點人手能否一舉將其剿滅，就算將巴人臨時驅逐了，彼輩視夷水為神水，視武落鐘離山為神山，勢必謀求重新奪回此地，那樣的話，夷道就永無寧日了！甚至會引發秭歸、巫縣、巴郡等地的巴人不滿！這是在將其往楚國那邊推啊！”
“按程縣尉的意思，當撫不當剿？縣長、縣尉，還有數百人死傷就這么算了？”凌夔被當場反駁，有些掛不住面子。
眼看他們都要打起來了，黑夫連忙制止了二人的爭論：“巴人的惡行，當然不能不懲，但以目前的人手進入山林追剿，恐也不易。”
他很清楚秦人、巴人各自的優劣。秦軍的優勢是守城和平原的列陣而戰，進入山地林莽后，卻將處于劣勢，一個不小心，就會重蹈夷道的縣長、縣尉中伏覆滅的悲劇。
這時候，外面的小吏入內，說巴忠求見。
巴忠入內后，拜見了三人，獻策道：
“敢言于三位上吏，此番巴人叛亂，本就是楚國使者從中挑唆的結果，一心反秦者，唯樊禽一人，其余君長，多是受他脅迫。如今巴人攻城受挫，不少部落君長已然后悔，故才提前撤離。如今若是以大兵壓境，不分良莠加以剿滅，反倒會讓彼輩重新聚集在樊禽旗下，與官府對抗，那樣的話，數百里夷水將永無寧日矣……”
之前在城頭上，巴忠看著那些撤退不及的巴人被黑夫率城內青壯追上殺死，心情頗為復雜。
他是一個深受秦國文化影響的巴人”夏子“，在這場叛亂中，他處于一種很奇怪的立場。
一方面，他能夠理解夷道巴人叛秦的原因，血親之仇大于天，秦國官府將樊猶處死，雖說是依法判決，但的確是莽撞了。
但另一方面，作為寡婦清之子，巴忠的眼光高于一般的巴人，知道過去的生活已經一去不復返了。只有接受秦國官府統治，遵循秦律方能生存。他們家直接與咸陽有聯絡，知道秦國雖然一時受挫，但最終勝利的定然是秦非楚，這時候與之對抗，只會成為被巨輪碾碎的攔路石子。
望著那些在楚人鼓動下來進攻夷道，結果死于溝壑荒野的巴人，巴忠無奈而又同情，他極力想要做些什么，讓這場叛亂快些平息。
于商，巴氏需要一個和平的環境，于情，巴忠亦不希望更多的巴人毫無意義地死去。
聽完巴忠的建議后，黑夫看向程無憂和凌夔：”兩位縣尉以為如何？“
“這是穩當的法子。”
程無憂頷首道：“我在夷道為吏多年，知道本地巴人諸部各有仇怨，幾乎每一部之間，都有械斗廝殺，與其同所有部落為敵，不如派人游說，孤立樊禽部！”
凌夔卻道：“夷道縣長、縣尉已死于非命，還有誰敢去做使者？”
巴忠再度向黑夫請命道：“忠愿意前往武落鐘離山，去見諸部君長，游說彼輩重新歸秦！”
黑夫沉吟片刻后，終于下定了決心。
“既然如此，那就煩勞巴君再走一趟，定要向諸部說明形勢，讓其勿要再執迷不悟。”
巴忠臨走前，黑夫也對他道明了當初離開夷陵時，郡守葉騰交待自己的話。
“告訴巴人諸部君長，郡守依然記得當年的盟誓，此番巴人叛亂，純粹是受荊人挑唆所至，郡守亦知其不得已。故只誅首惡，不論從犯，若他們能殺楚國使者，并助官府攻滅樊禽部，則樊禽部眾、地盤，可任其瓜分！”
黑夫記得前世的一句話，團結大多數，打擊一小撮，是斗爭勝利的不二法門，如今便要活學活用了！